Diário da República, 1.ª série
Resolução da Assembleia da República n.º 47/2025
- Data
- 2025-02-25
- Tipo
- Resolução da Assembleia da República
- Emitente
- ASSEMBLEIA DA REPÚBLICA
Sumário
Acesso ao Serviço Nacional de Saúde por cidadãos estrangeiros não residentes
Texto integral (600 palavras)
Resolução da Assembleia da República n.º 47/2025
Sumário: Acesso ao Serviço Nacional de Saúde por cidadãos estrangeiros não residentes.
Acesso ao Serviço Nacional de Saúde por cidadãos estrangeiros não residentes
A Assembleia da República resolve, nos termos do n.º 5 do artigo 166.º da Constituição, recomen-
dar ao Governo que:
1 — Elabore um estudo, a divulgar anualmente, de forma clara e acessível, sobre o atendimento no
Serviço Nacional de Saúde (SNS) de cidadãos estrangeiros não residentes e o turismo de saúde, que
quantifique os utentes estrangeiros que acedem ao SNS dentro e fora do enquadramento legal, com
informação desagregada, designadamente a caracterização do tipo de tratamento, serviços utilizados,
países de origem e cobertura financeira existente, documentação apresentada, nível de complexidade,
região, custo associado, entidade financeira responsável, e situação de cobrança.
2 — Promova a formulação de políticas públicas robustas e eficazes que permitam combater
e contrariar os efeitos negativos deste fenómeno de forma estrutural.
3 — Proceda ao levantamento detalhado dos valores envolvidos nos acordos bilaterais de saúde
celebrados com países terceiros, incluindo os custos totais para o SNS, os montantes reembolsados pelos
países signatários, os montantes em dívida, o número de beneficiários e os tipos de cuidados prestados.
4 — Apresente uma análise específica sobre os acordos bilaterais com os Países Africanos de Lín-
gua Oficial Portuguesa (PALOP), abordando o impacto financeiro das cláusulas de incapacidade técnica
e humana, a proporção de custos suportados pelo SNS e os montantes financiados pelos PALOP, bem
como o fluxo de cidadãos atendidos e os cuidados mais frequentemente prestados.
5 — Providencie para que as entidades prestadoras de cuidados de saúde deem cumprimento
à obrigação de registar, tratar e monitorizar informação sobre todos os cidadãos estrangeiros que ace-
dem aos cuidados de saúde no SNS.
6 — Adote as ações necessárias para melhoria dos procedimentos nas instituições de saúde nesta
matéria e reforço da monitorização por parte da Administração Central do Sistema de Saúde, I. P.
7 — Sem prejuízo da prestação imediata de cuidados emergentes, urgentes e vitais, assim como de
doenças transmissíveis que representem perigo ou ameaça para a saúde pública, promova a cobrança,
por parte das instituições de saúde, dos custos decorrentes e legalmente previstos da prestação dos
cuidados de saúde não-emergentes, assim como de fármacos dispensados, ao particular, em momento
prévio à prestação dos mesmos, ou ao país de origem ou à seguradora, através de acordo internacional
ou seguro de saúde, válido em Portugal e aceite pelo SNS, revertendo a receita na íntegra para a Uni-
dade Local de Saúde (ULS) que o prestou, nomeadamente para um fundo próprio e plurianual, de forma
a incentivar a cobrança.
8 — Promova a capacitação do sistema informático para recolha e tratamento da informação
necessária e a integração dos sistemas de informação, nomeadamente entre o SNS, a Agência para
Resolução da Assembleia da República n.º 47/2025
a Integração, Migrações e Asilo e a Autoridade Tributária, permitindo o cruzamento de dados e a verifi-
cação do estatuto do utente no momento da admissão, por forma a possibilitar a cobrança.
9 — Assegure o acesso aos cuidados de saúde pela população imigrante, em situação de compro-
vada insuficiência económica, que tenha iniciado o seu processo de regularização de residência.
10 — Apresente um relatório anual à Assembleia da República com os dados a que se referem
os n.os 1 e 2 e elenque as principais causas da dificuldade de cobrança, nos casos em que se aplique.
Aprovada em 7 de fevereiro de 2025.
O Presidente da Assembleia da República, José Pedro Aguiar Branco.
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