Tribunal Constitucional

1181/2023

Data
2024-03-13
Relator
Conselheira Joana Fernandes Costa
Secção
3.ª Secção
Meio processual
FISCALIZAÇÃO DA CONSTITUCIONALIDADE

Texto integral (20 428 palavras)

ACÓRDÃO N.º 202/2024 Processo n.º 1181/2023 3.ª Secção Relator: Conselheira Joana Fernandes Costa Acordam, em conferência, na 3.ª Secção do Tribunal Constitucional I – Relatório 1. No âmbito dos presentes autos, vindos do Supremo Tribunal de Justiça, em que é recorrente A. e recorrido o Ministério Público, foi interposto recurso, ao abrigo da alínea b) do n.º 1 do artigo 70.º da Lei do Tribunal Constitucional (doravante, «LTC»), da decisão proferida pelo Vice-Presidente do Supremo Tribunal de Justiça, em 23 de outubro de 2023, que indeferiu a reclamação que recaiu sobre o despacho prolatado pela Juiz relator do Tribunal da Relação de Guimarães, de 21 de setembro de 2023, que não admitiu o recurso interposto pelo ora recorrente para o Supremo Tribunal de Justiça do acórdão proferido pela mesma Relação, no dia 26 de junho de 2023. 2. Através da Decisão Sumária n.º 953/2023, decidiu-se, ao abrigo do disposto no artigo 78.º-A, n.º 1, da LTC, «[n]ão julgar inconstitucional a norma extraída dos artigos 400.º n.º 1, alínea c), e 432.º, n.º 1, alínea b), ambos do Código de Processo Penal, segundo a qual é irrecorrível para o Supremo Tribunal de Justiça o acórdão da Relação que, dando provimento ao recurso do Ministério Público, revoga a decisão de 1.ª Instância que determinou o arquivamento dos autos por via da declaração da existência da nulidade da acusação nos termos do artigo 283.º, n.º 3 do Código de Processo Penal». No mais decidiu-se não conhecer do objeto do recurso. Tal decisão tem a seguinte fundamentação: «[…] 3. Incidindo sobre a decisão proferida pelo Vice-Presidente do Supremo Tribunal de Justiça, em 23 de outubro de 2023, que indeferiu a reclamação apresentada ao abrigo do artigo 405.º do Código de Processo Penal, o recurso interposto no âmbito dos presentes autos funda-se na previsão da alínea b) do n.º 1 do artigo 70.º da LTC, norma segundo a qual cabe recurso para o Tribunal Constitucional das decisões dos tribunais «[q]ue apliquem norma cuja inconstitucionalidade haja sido suscitada durante o processo». Como este Tribunal vem reiteradamente afirmando, o controlo incidental da constitucionalidade, para além de ter necessariamente por objeto normas jurídicas, desempenha uma função instrumental. No caso dos recursos interpostos ao abrigo da alínea b) do n.º 1 do artigo 70.º da LTC, tal função consubstancia-se na exigência de que a norma concretamente impugnada pelo recorrente tenha sido efetivamente aplicada na decisão recorrida, como ratio decidendi. Por outro lado, é necessário que a questão de inconstitucionalidade que integra o recurso fundado na alínea b) do n.º 1 do artigo 70.º da LTC tenha sido suscitada «durante o processo» e «de modo processualmente adequado perante o tribunal que proferiu a deci­são recorrida, em termos de este estar obrigado a dela conhecer». É o que resulta do n.º 2 do artigo 72.º da LTC, cuja previsão responde a uma exigência decorrente da própria natureza da intervenção do Tribunal Constitucional no âmbito da fiscalização da constitucionalidade: dirigindo-se o recurso de constitucionalidade à reavaliação do pronunciamento contido numa anterior decisão — e não à apreciação ex novo do vício que se pretende discutir no âmbito da fiscalização concreta —, a exigência de que a questão seja suscitada antes de esgotado o poder jurisdicional da instância recorrida visa garantir a obtenção de uma decisão suscetível de ser impugnada perante o Tribunal Constitucional, assegurando que este somente seja chamado a reapreciar as questões de constitucionalidade ponderadas (ou suscetíveis de o terem sido) pelo tribunal a quo (neste sentido, v., o Acórdão n.º 130/2014). 4. O recorrente pretende que o Tribunal Constitucional fiscalize a constitucionalidade: (i) dos «artigos 399º, 400º n.º 1 alínea c) e 432º n.º 1 alínea b) todos do Código Processo Penal, na interpretação segundo a qual é irrecorrível ao Supremo Tribunal de Justiça um acórdão do Tribunal da Relação que, dando provimento ao recurso do Ministério Público revogou a decisão de 1.ª Instância que determinou o arquivamento dos autos por via da declaração da existência da nulidade da acusação nos termos do art. 283º n.º 3 do C.P.P.»; (ii) «à cautela», dos «artigos 399º e 432º n.º 1 alínea b) (que remete para o art. 400) todos do Código Processo Penal, na interpretação segundo a qual é irrecorrível ao Supremo Tribunal de Justiça um acórdão do Tribunal da Relação que, dando provimento do recurso do Ministério Público revogou a decisão de 1.ª Instância que determinou o arquivamento dos autos por via da declaração da existência da nulidade da acusação nos termos do art. 283º n.º 3 do C.P.P.»; e (iii) dos «artigos 399º, 400º n.º 1 alínea c) e 432º n.º 1 alínea b) todos do Código Processo Penal, quando interpretados e aplicados no sentido de ser irrecorrível ao Supremo Tribunal de Justiça uma decisão do Tribunal da Relação que determinou a substituição da decisão instrutória, por outra que pronuncie o arguido sem que o Tribunal de Instrução Criminal tivesse proferido uma qualquer decisão de não pronuncia ou de pronuncia». 4.1. Antes do mais, importa relembrar que recai sobre o recorrente o ónus de delimitar com clareza e precisão, no requerimento de interposição do recurso, as questões de inconstitucionalidade que pretende submeter à apreciação do Tribunal Constitucional. É a partir dessa delimitação que o Tribunal Constitucional afere do preenchimento dos pressupostos de admissibilidade do recurso. Nessa medida, cabe ao recorrente a identificação precisa da norma que integra o objeto do recurso, o que pressupõe a indicação do preceito ou preceitos (arco legal) de que foi extraída e a enunciação do conteúdo normativo que lhe corresponde. No que concerne às duas primeiras questões de inconstitucionalidade, esse conteúdo corresponde à interpretação segundo a qual «é irrecorrível [para o] Supremo Tribunal de Justiça um acórdão do Tribunal da Relação que, dando provimento ao recurso do Ministério Público, revogou a decisão de 1.ª Instância que determinou o arquivamento dos autos por via da declaração da existência da nulidade da acusação nos termos do art. 283º n.º 3 do C.P.P.». Ora, como decorre da decisão recorrida, tal interpretação foi extraída dos artigos 400.º, n.º 1, alínea c), e 432.º, n.º 1, alínea b), ambos do Código de Processo Penal, sendo estes, portanto, os preceitos a que se impõe reconduzir o conteúdo normativo presente na enunciação das duas primeiras questões de inconstitucionalidade. 4.2. Em relação à terceira questão de inconstitucionalidade, verifica-se que a mesma não foi suscitada previamente nos autos, pelo menos em termos coincidentes com a ratio decidendi do despacho recorrido e a delimitação do objeto do recurso interposto para o Tribunal Constitucional. Na verdade, no âmbito da reclamação apresentada ao abrigo do artigo 405.º do Código de Processo Penal, o recorrente confrontou o Presidente do Supremo Tribunal de Justiça com a questão da conformidade constitucional de norma que exclui a recorribilidade da «decisão do Tribunal da Relação que pronuncie pela primeira vez o arguido (pelos crimes constantes da acusação) sem que o Tribunal de Instrução Criminal tivesse proferido uma qualquer decisão de não pronuncia ou de pronuncia», o que não corresponde nem à norma aplicada no despacho recorrido, nem à norma impugnada perante o Tribunal Constitucional. Ao contrário daquela, estas dizem respeito à irrecorribilidade da «decisão do Tribunal da Relação que determinou a substituição da decisão instrutória, por outra que pronuncie o arguido, sem que o Tribunal de Instrução Criminal tivesse proferido uma qualquer decisão de não pronuncia ou de pronuncia». Reconhecendo tal desfasamento, o recorrente considera, porém, que se trata de uma mera divergência semântica, insuscetível, como tal, de obstar a que se dê por observado o ónus imposto pelo n.º 2 do artigo 72.º da LTC. Mas não é assim. O acórdão da Relação que pronuncia o arguido pelos factos constantes da acusação constitui, para todos os efeitos, uma decisão de tipologia diversa daquelas que (apenas) determinam a substituição da decisão instrutória, por outra que pronuncie o arguido. Uma e outra situam-se em planos distintos. Tanto assim é que o despacho recorrido, ao apreciar a questão de inconstitucionalidade suscitada na reclamação, prontamente verificou que a mesma assentava no erróneo pressuposto de que o acórdão da Relação pronunciara o recorrente, quando certo é que o mesmo se limitara a determinar «a substituição da decisão instrutória, por outra que pronuncie o arguido». Uma vez que a questão de inconstitucionalidade suscitada nos autos não coincide, tanto formal como substantivamente, com a questão de inconstitucionalidade que integra o objeto do recurso, o recorrente não dispõe de legitimidade para o interpor quanto à terceira questão identificada no requerimento de interposição (artigo 72.º, n.º 2, da LTC). 5. No segmento suscetível de uma apreciação de mérito, o objeto do recurso é integrado pela norma extraída dos artigos 400.º n.º 1, alínea c), e 432.º, n.º 1, alínea b), ambos do Código de Processo Penal, segundo a qual é irrecorrível para o Supremo Tribunal de Justiça um acórdão do Tribunal da Relação que, dando provimento ao recurso do Ministério Público, revogou a decisão de 1.ª Instância que determinou o arquivamento dos autos por via da declaração da existência da nulidade da acusação nos termos do artigo 283.º, n.º 3 do Código de Processo Penal. Tal questão é similar àquela que foi apreciada na Decisão Sumária n.º 687/2022, proferida no Processo n.º 149/2023 deste Tribunal Constitucional, que não julgou inconstitucional a norma do artigo 400.º, n.º 1, alínea c), do Código de Processo Penal, na interpretação segundo a qual é irrecorrível para o Supremo Tribunal de Justiça uma decisão proferida por Tribunal da Relação na parte tocante às nulidades insanáveis decididas, pela primeira vez, naquela instância. Tal decisão foi integralmente confirmada pelo Acórdão n.º 308/2023. Como decorre da leitura da referida Decisão Sumária, o juízo negativo de inconstitucionalidade teve por base os seguintes fundamentos: «[…] 7. A questão suscitada nestes autos é, essencialmente, a de saber se o disposto no artigo 32º, n.º 1, da Constituição da República Portuguesa – CRP (“O processo criminal assegura todas as garantias de defesa, incluindo o recurso”) impõe que todas as decisões tomadas em processos criminais, incluindo aquelas que não se pronunciem sobre o concreto objeto desse processo, sejam recorríveis e devam ser reapreciadas por uma instância superior ou se é conforme a esse normativo o artigo 400.º, n.º 1, do Código de Processo Penal (CPP), que dispõe, na parte que aqui interessa, que “Não é admissível recurso: (…) c) De acórdãos proferidos, em recurso, pelas relações que não conheçam, a final, do objeto do processo” (sendo que o artigo 432.º, n.º 1 do CPP limita-se, no fundo, a remeter para esse primeiro artigo e para os casos de irrecorribilidade aí previstos, pelo que a inconstitucionalidade invocada se reporta, mais propriamente, à interpretação normativa daquele primeiro preceito legal). Antes de mais, e retomando o que já se escreveu na Decisão Sumária do TC n.º 702/2021, dir-se-á que o artigo 32º, n.º 1, da CRP, é muito lacónico quanto ao direito ao recurso em processos de natureza criminal, limitando-se a prescrever que entre as garantias de defesa conferidas ao arguido se inclui a possibilidade de “recurso”, o que não significa, prima facie, e perante tal laconismo, que deva ser sempre possível recorrer irrestritamente de toda e qualquer decisão proferida num processo de natureza criminal. Deste modo, e desde que não seja colocada em causa a dimensão essencial desse direito ao recurso, que se cifra, em geral, na possibilidade de reapreciação da decisão final de um processo criminal por uma instância superior (“O recurso apresenta-se como meio processual destinado a sujeitar a decisão a um novo juízo de apreciação, agora por parte de um tribunal hierarquicamente superior, imposto pela necessidade de garantir a principal via de reapreciação das decisões em processo penal, ante o auto-esgotamento do poder jurisdicional, em cada instância; é o principal caminho legal para corrigir os erros cometidos na decisão judicial” – Manuel Simas Santos, Revisão do processo penal: os recursos, p. 2, disponível em https://repositorio.ismai.pt/bitstream/10400.24/232/1/SS12.pdf), a CRP deixa uma larga margem ao legislador ordinário para restringir ou ampliar esse direito ao recurso, como sucede, de resto, no artigo 400.º do CPP. A este respeito, escreveu-se, de forma muito esclarecedora, no Acórdão do TC n.º 595/2018, o seguinte: “O direito ao recurso constitui uma das mais importantes dimensões das garantias de defesa do arguido em processo penal, encontrando-se expressamente inscrito entre os pilares constitucionais do Direito do Processo Penal da República Portuguesa. A identificação expressa no artigo 32.º, n.º 1, da Constituição do direito ao recurso como garantia de defesa, resultante da revisão constitucional de 1997, não implicou novidade relativamente ao entendimento que já vinha sendo sustentado pelo Tribunal Constitucional face à sua redação anterior (cf., entre outros, Acórdãos n.os 8/87, do Plenário, ponto 6, 31/87, da 2.ª Secção, pontos 4, 5 e 7, 178/88, da 2.ª Secção, pontos 5 e 6, 259/88, da 2.ª Secção, ponto 2.2, 219/89, da 1.ª Secção, pontos 26 a 28, 401/91, do Plenário, ponto II.2 e 3, 132/92, da 2.ª Secção, pontos 6 e 7, e 322/93, da 2.ª Secção, ponto 6). Esta inscrição não deixou, contudo, de representar o reconhecimento explícito da autonomia conferida a uma tal garantia no contexto geral das garantias de defesa, isto é, um valor de garantia não amortizável pelo reconhecimento de outras garantias processuais, designadamente para defesa do arguido. Efetivamente, «tal explicitação constitucional tem por efeito a garantia (constitucional) da possibilidade de interposição de recurso de decisões que respeitem a direitos, liberdades e garantias, máxime que restrinjam tais direitos» (Acórdão n.º 686/2004, da 2.ª Secção, ponto 6). Constituindo uma garantia essencial de defesa, constitucionalmente reconhecida, o direito ao recurso representa, portanto, um inegável limite à liberdade conformadora do legislador quanto à delimitação das decisões de que cabe recurso e quanto à definição do regime de recursos em processo penal. (…) 14 - De outro lado, cabe ainda salientar que a garantia do direito ao recurso não deve ser confundida com a garantia de um duplo grau de jurisdição. Como se escreveu no Acórdão n.º 429/2016, ponto 16, estes são «conceitos autónomos e não confundíveis. Por "direito ao recurso" entende-se – de um modo geral – a faculdade conferida à parte vencida de suscitar o reexame de uma decisão que lhe foi desfavorável e da qual discorda com o intuito de corrigir erros e de ver proferida uma decisão que vá ao encontro das suas expetativas. Por seu lado, com a menção a "duplo grau de jurisdição" pretende-se significar a possibilidade de reexame efetuado por um órgão jurisdicional distinto e hierarquicamente superior ao que apreciou a causa pela primeira vez, com prevalência sobre este». É certo que a existência de uma hierarquia de tribunais judiciais, constituída pelo Supremo Tribunal de Justiça e pelos tribunais judiciais de primeira e de segunda instância, encontra também referência expressa no texto constitucional, designadamente anos artigos 209.º, n.º 1, alínea a), e 210.º Não merece igualmente contestação que existe «uma forte ligação entre o direito ao recurso e a garantia de existência de um duplo grau de jurisdição», desde logo porque «pelo menos ao nível das exigências de um processo justo - [...] o "duplo grau de jurisdição" é pressuposto do exercício do direito ao recurso» e porque a jurisprudência do Tribunal Constitucional «reconhece também a possibilidade de o direito ao recurso se consumar através da existência desse duplo grau de jurisdição» (cf. Acórdão n.º 429/2016, ponto 16). De todo o modo, como se observou ainda no Acórdão n.º 429/2016, ponto 16, enquanto «a Constituição consagra expressamente o direito de recurso em processo penal, nada refere, todavia, sobre os graus de jurisdição exigíveis para concretizar o direito ao recurso. A garantia de defesa constitucionalmente prevista é, com efeito, autónoma em relação aos graus de recurso». Assim, apesar da forte ligação entre ambos os conceitos, esta «não significa que baste o duplo grau de jurisdição para se considerar sempre assegurado o direito ao recurso. Sendo conceitos interligados, eles não devem, porém, ser confundidos, sob pena de diluição do valor próprio e autónomo que a Constituição reconhece, no artigo 32.º, n.º 1, ao direito ao recurso no contexto das garantias de defesa». Efetivamente é de rejeitar uma leitura redutora de ambas as figuras, que reconduz o direito ao recurso à mera garantia de um duplo grau de jurisdição em matéria penal. Uma tal leitura implica uma interpretação restritiva do direito ao recurso, expressamente previsto na Constituição como uma garantia do arguido, que não encontra fundamento constitucional em qualquer outro texto normativo vinculativo da República Portuguesa. A distinção conceptual entre as figuras, aliás, tem resultado da jurisprudência do Tribunal Constitucional, como referido no Acórdão n.º 429/2016, ponto 16: «Assim, embora o direito de recurso, "imperativo constitucional, hoje consagrado de modo expresso no artigo 32.º, n.º 1, da Constituição", deva ser entendido "no quadro das 'garantias de defesa' - só e quando estas garantias o exijam" (Acórdão n.º 30/2001, n.º 7), deve-lhe ser reconhecido "um valor garantístico próprio e não 'dissolúvel' em outras garantias de defesa" (Acórdão n.º 686/2004, n.º 4). Como o Tribunal reconheceu no Acórdão n.º 628/2005, onde se julgou não inconstitucional a norma que previa a irrecorribilidade de um acórdão da Relação que confirma pena de 6 anos de prisão em crime punido com moldura penal entre 4 e 12 anos de prisão, nos termos do artigo 400.º, n.º 1, alínea f), do CPP, a garantia constitucional do direito ao recurso não se esgota na dimensão que impõe a previsão pelo legislador ordinário de um grau de recurso, pois "tal garantia, conjugada com outros parâmetros constitucionais, pressupõe, igualmente, que na sua regulação o legislador não adote soluções arbitrárias e desproporcionadas, limitativas das possibilidades de recorrer – mesmo quando se trate de recursos apenas legalmente previstos e não constitucionalmente obrigatórios (assim, vejam-se os Acórdãos do Tribunal Constitucional n.os 1229/96 e 462/2003 [...])" (n.º 7 do Acórdão). No Acórdão n.º 324/2013, anterior à alteração do CPP operada pela Lei n.º 20/2013, de 21 de fevereiro, referente a norma que previa a irrecorribilidade de acórdão proferido pela Relação que aplique pena de prisão não superior a cinco anos, em recurso de decisão de primeira instância que tenha aplicado pena não privativa da liberdade, o Tribunal Constitucional reafirmou que "muito embora se aceite que o legislador possa fixar um limite acima do qual não é admissível um terceiro grau de jurisdição, preciso é que 'com tal limitação se não atinja o núcleo essencial das garantias de defesa do arguido', devendo a limitação dos graus de recurso ter 'um fundamento razoável, não arbitrário ou desproporcionado'. Porquanto a garantia constitucional do direito ao recurso não se esgota naquela dimensão. Esta garantia, 'conjugada com outros parâmetros constitucionais, pressupõe, igualmente, que na sua regulação o legislador não adote soluções arbitrárias e desproporcionadas, limitativas das possibilidades de recorrer mesmo quando se trate de recursos apenas legalmente previstos e não constitucionalmente obrigatórios' (Acórdãos n.os 189/2001 e 628/2005. E, ainda, Acórdão n.º 64/2006)" (n.º 3 do Acórdão, sublinhado aditado)». A distinção entre as duas figuras permite afirmar que a garantia constitucional do direito ao recurso não se esgota na existência de duplo grau de jurisdição. No entanto, existem situações em que «a garantia de duplo grau de jurisdição concretiza o direito de recurso». Para que tal se verifique e seja compatível com as exigências da Constituição «é indispensável – e como tal tem sido reconhecido na jurisprudência do Tribunal Constitucional – que a apreciação do caso por dois tribunais de grau distinto se apresente como tutela suficiente das garantias de defesa constitucionalmente consagradas. Ou seja, assumindo a Constituição o direito ao recurso do arguido como integrando as suas garantias de defesa, a liberdade conformadora do legislador na definição da recorribilidade das decisões judiciais e do regime de recursos em processo penal não pode deixar de encontrar como limite aquele direito» (Acórdão n.º 429/2016, ponto 16). Neste contexto, o Tribunal tem entendido que «sendo certo que o n.º 1 do artigo 32.º da Constituição impõe que se consagre o direito de recorrer de decisões condenatórias e de atos judiciais que, durante o processo, tenham como efeito a privação ou a restrição da liberdade ou de outros direitos fundamentais do arguido, é admissível que o legislador determine a irrecorribilidade de outros atos judiciais desde que não atinja o conteúdo essencial das garantias de defesa (cf. Acórdãos n.os 8/87, 31/87 e 177/88 [...]) e a limitação seja justificada por outros valores relevantes no processo penal» (cf. Acórdão n.º 610/96, ponto 13, sublinhado aditado). Como se reconheceu no Acórdão n.º 429/2016, ponto 16, a «inclusão no "conteúdo essencial das garantias de defesa" do direito de recorrer de decisões condenatórias e de atos judiciais que, durante o processo, tenham como efeito a privação ou a restrição da liberdade ou de outros direitos fundamentais do arguido resulta, assim, claramente reconhecida na jurisprudência do Tribunal Constitucional (cf. os Acórdãos n.os 31/87 [n.º 5], 265/94 [n.º 7], 265/94 [n.º 7], 30/2001 [n.º 7], 189/2001 [n.º 6], 235/2010 [n.º 8], 107/2012 [n.º 3])»”. Prosseguindo, o Tribunal Constitucional tem entendido, de forma reiterada e continuada, que esta concreta restrição, prevista no artigo 400º, n.º 1, alínea c), do CPP, ao direito ao recurso não coloca em causa essa dimensão essencial do direito ao recurso (sendo também justificada, proporcionada e adequada, desde logo para impedir que os arguidos procurem, já depois de proferida uma primeira decisão sobre o seu recurso, vir provocar novas decisões sobre questões anteriormente não suscitadas apenas para poderem recorrer e evitar o trânsito em julgado dessa primeira decisão), uma vez que não diz respeito ao objeto do processo criminal e os arguidos podem sempre suscitar essas questões no próprio processo e obter uma pronúncia judicial sobre as mesmas, incluindo pelos próprios tribunais de recurso. Assim, e por todos, escreveu-se no Acórdão do TC n.º 399/2013: “No fundo, questiona-se se é inconstitucional interpretar aqueles preceitos legais no sentido de que um acórdão que não se pronuncie sobre o objeto do processo – mas apenas sobre uma questão acessória, como é a eventual nulidade por omissão de pronúncia – pode ficar isento de um controlo por uma outra instância jurisdicional, quando aquela questão acessória apenas foi ponderada e decidida por um único grau de instância. 6. A questão normativa que constitui objeto do presente recurso tem vindo a ser apreciada por este Tribunal, ainda que essa apreciação possa resultar de diferentes trechos legais extraídos do n.º 1 do artigo 400º do Código de Processo Penal (CPP). Ainda na vigência de redação anterior à reforma de 2007, o Acórdão n.º 390/2004 (que se encontra disponível in www.tribunalconstitucional.pt/tc/acordaos/), teve oportunidade de, a propósito da alínea e) do n.º 1 do artigo 400º do CPP, decidir no seguinte sentido: «Sendo assim, não decorre forçosamente da garantia constitucional de um duplo grau de jurisdição que haja de ser sempre admissível o recurso para o tribunal superior nos casos em que o tribunal de recurso se pronuncie, pela primeira vez, sobre questões que influam na decisão da causa (ressalvando-se o recurso de constitucionalidade para o órgão jurisdicional específico não enquadrado na hierarquia dos tribunais) ou nos de, ao proferir a decisão, incorrer na violação de lei processual ou procedimental que seja sancionada com o estigma da nulidade. Nada impõe que se leve a autonomização da questão da nulidade da decisão em relação à questão de fundo tão longe que seja constitucionalmente exigível a existência de um 2º grau de jurisdição especificamente para esta questão, considerando o regime de arguição e conhecimento das nulidades em processo penal por via de recurso, a possibilidade de arguir as nulidades perante o órgão que proferiu a decisão, quando aquele recurso não existir, e, como no presente caso, a existência de duas decisões concordantes em sentido condenatório (o Tribunal da Relação confirmou a decisão da 1ª instância nesse sentido). É claro que o legislador poderia, na sua discricionariedade legislativa, admitir esse recurso, mesmo nas hipóteses em que o fundamento deste resida na arguição de nulidades processuais, assim ampliando o âmbito material do direito de recurso, mas a sua inadmissibilidade não será constitucionalmente intolerável. Nesta perspetiva, poder-se-á dizer que, em caso de recurso relativo a decisão condenatória, seja com fundamento em nulidades processuais, seja com fundamento em erros de julgamento atinentes ao fundo da causa, o seu objeto apelante de um terceiro grau de jurisdição será sempre o acórdão condenatório em si próprio. É certo que, quando o fundamento do recurso se consubstancie em uma causa de nulidade do acórdão condenatório, não poderá afirmar-se ter sido exercida a garantia do duplo grau de jurisdição por uma forma definitiva. Mas uma tal situação apenas demanda, numa perspetiva de garantia constitucional do acesso aos tribunais que o recorrente convoca (art.º 20º da CRP), que esse mesmo grau de jurisdição se possa (deva) pronunciar de modo formalmente válido sobre o objeto do recurso. Nesta perspetiva ganha todo o sentido a possibilidade de o tribunal recorrido poder suprir as nulidades e de o tribunal ad quem apenas conhecer delas quando, sendo admissível o recurso, aquele o não tenha feito ou não as haja atendido (art.º 379º, n.º 2, e 414º, n.º 4, do CPP; cf., no domínio do processo civil, o art.º 668º, n.º 3 do Código de Processo Civil). Deste modo, a apreciação de nulidades de acórdão condenatório não postula a necessidade de existência de mais um grau de recurso. A reclamação perante o órgão jurisdicional que exerce o segundo grau de jurisdição configura-se, assim, como um instrumento jurídico adequado de garantir o acesso aos tribunais, na sua dimensão de direito a obter uma decisão formalmente válida, que é a dimensão que o recorrente aqui questiona. Aliás, admitindo-se a constitucionalidade das normas que preveem a existência apenas de um duplo grau de jurisdição, mesmo quando está em causa a “bondade” do julgamento efetuado, maiores razões existem para não se terem por desconformes com a Lei Fundamental aquelas disposições que limitam o recurso ao mesmo segundo grau de jurisdição em caso de existência de nulidades da decisão, que advêm essencialmente da violação de regras processuais ou procedimentais, quando está aí garantido o direito de reclamação para apreciação dessas nulidades para o órgão jurisdicional que exerceu o último grau de jurisdição». E, ainda mais recentemente – já a propósito da redação atual da alínea f) do n.º 1 do artigo 400º do CPP –, o Tribunal Constitucional reiterou idêntico entendimento, através do Acórdão n.º 659/2011, da 2ª Secção, que viria a ser, mais tarde, corroborado pelo Acórdão n.º 194/2012, da 3ª Secção (ambos disponíveis in www.tribunalconstitucional.pt/tc/acordaos/). Através do referido Acórdão n.º 659/2011, esclareceu-se que: «Também no caso dos autos, tendo sido assegurado aos arguidos um duplo grau de jurisdição (uma vez que tiveram a possibilidade de, face à mesma imputação penal, defender-se perante dois tribunais: o tribunal de 1.ª instância e o tribunal da Relação), a questão que se coloca é a de saber se, tendo sido arguidas nulidades do acórdão proferido pelo Tribunal da Relação, é inconstitucional limitar a possibilidade de um triplo grau de jurisdição, por aplicação da regra da dupla conforme, prevista na alínea f) do n.º 1 do artigo 400.º do Código de Processo Penal. (…) Importa, antes de mais, ter em consideração o regime de arguição e conhecimento das nulidades em processo penal, que garante, mesmo em caso de irrecorribilidade, a possibilidade de serem arguidas nulidades da decisão perante o tribunal que a proferiu (como, aliás, aconteceu no presente caso), tendo estes poderes para suprir as eventuais nulidades cuja existência reconheça (cfr. artigos 379.º, n.º 2, e 414.º, n.º 4, do Código de Processo Penal). Ora, sendo certo, conforme se disse, que o artigo 32.º, n.º 1, da Lei Fundamental, não consagra a garantia de um triplo grau de jurisdição em relação a quaisquer decisões penais condenatórias, resta verificar se, nos casos em que o Tribunal da Relação profere acórdão em que mantém a decisão condenatória da 1.ª instância e é arguida a nulidade de tal acórdão, se mostra cumprida a garantia constitucional do direito ao recurso, quando exige que o processo penal faculte à pessoa condenada pela prática de um crime a possibilidade de requerer uma reapreciação do objeto do processo por outro tribunal, em regra situado num plano hierarquicamente superior. Com uma reapreciação jurisdicional, independentemente do seu resultado, revela-se satisfeito esse direito de defesa do arguido, pelo que a decisão do tribunal de recurso já não está abrangida pela exigência de um novo controle jurisdicional. E o facto de, na sequência dessa reapreciação, terem sido arguidas nulidades do acórdão do Tribunal da Relação não constitui motivo para se considerar que estamos perante uma primeira decisão sobre o thema decidendum, relativamente à qual é necessário garantir também o direito ao recurso. Com efeito, a circunstância de os recorrentes terem arguido nulidades do acórdão do Tribunal da Relação não modifica o objeto do processo uma vez que, tal como a decisão da 1.ª instância, o acórdão do Tribunal da Relação que sobre ela recai limita-se a verificar se o arguido pode ser responsabilizado pela prática do crime que estava acusado e, na hipótese afirmativa, a definir a pena que deve ser aplicada, o que se traduz num reexame da causa. O Acórdão do Tribunal da Relação constitui, assim, já uma segunda pronúncia sobre o objeto do processo, pelo que não há que assegurar a possibilidade de aceder a mais uma instância de controle, a qual resultaria num duplo recurso, com um terceiro grau de jurisdição. Por outro lado, existindo sempre a possibilidade de arguir as referidas nulidades perante o tribunal que proferiu a decisão, mesmo quando esta seja irrecorrível, a apreciação de nulidades do acórdão condenatório não implica a necessidade de existência de mais um grau de recurso, tanto mais em situações, como a dos autos, em que existem duas decisões concordantes em sentido condenatório (uma vez que o Tribunal da Relação confirmou a decisão da 1ª instância nesse sentido). Acresce que, se fosse entendido que a arguição da nulidade de um acórdão proferido em recurso implicaria, sempre e em qualquer caso, com fundamento no direito ao recurso em processo penal, a abertura de nova via de recurso, ter-se-ia de admitir também o recurso do acórdão proferido na terceira instância, com fundamento na sua nulidade, e assim sucessivamente, numa absurda espiral de recursos. Impõe-se, pois, concluir que não é constitucionalmente censurável, neste caso, a exclusão do terceiro grau de jurisdição e que a interpretação normativa objeto de fiscalização não viola o disposto no artigo 32.º, n.º 1, da Constituição». A circunstância de, nos presentes autos, se tratar de um recurso de constitucionalidade que tem por referência a alínea c) do n.º 1 do artigo 400º do CPP – que corresponde, na verdade, ao preceito legal expressamente aplicado pela decisão recorrida – não invalida, de modo algum, que o objeto do mesmo corresponda, do ponto de vista material, à exata configuração normativa que já foi alvo dos juízos de não inconstitucionalidade supra transcritos. Aqui, como ali, impõe-se discutir se a impossibilidade de recurso de uma decisão de um tribunal criminal de segunda instância, quando apenas esteja em causa uma discussão acerca da sua nulidade (e não uma questão sobre o mérito do objeto penal já sindicado por duas instâncias), conflitua com o direito ao recurso e o direito ao contraditório (cfr. artigos 32.º, n.ºs 1 e 5, da CRP). Ora, conforme bem demonstra o Acórdão n.º 659/2011, desde logo se exclui que o direito ao contraditório relativamente a alegadas nulidades da decisão penal condenatória fique colocado em causa, de modo desproporcionado, na medida em que o recorrente manteve a faculdade de confrontar o próprio tribunal que proferiu a decisão reputada de nula com essa mesma alegação de nulidade. Por outro lado, reitera-se igualmente a fundamentação já amplamente explanada naquele aresto, segundo a qual nem sequer o direito ao recurso penal ficou verdadeiramente prejudicado. Portanto, pelas razões expostas pelo Acórdão n.º 659/2011, julga-se não inconstitucional a norma extraída da conjugação entre a alínea b) do n.º 1 do artigo 132º e a alínea c) do n.º 1 do artigo 400º do CPP, quando interpretada no sentido de determinar a irrecorribilidade do Acórdão do Tribunal da Relação ao qual seja imputada uma nulidade por omissão de pronúncia e que não tenha conhecido sobre o mérito do objeto do processo”. 8. Nos termos e pelos fundamentos expostos, considera-se que a norma em causa e a interpretação normativa que da mesma foi efetuada pelo Tribunal a quo é conforme com a CRP, maxime com o seu artigo 32º, n.º 1, nada mais restando do que manter a anterior e citada jurisprudência do TC e decidir sumariamente no sentido já referido». 8. E no citado Acórdão n.º 308/2023 esclareceu-se ainda o seguinte: «[…] 9. Como se retira do já exposto, na decisão reclamada julgou-se improcedente o presente recurso de constitucionalidade, por se considerar “que a norma em causa e a interpretação normativa que da mesma foi efetuada pelo Tribunal a quo é conforme com a CRP, maxime com o seu artigo 32º, n.º 1, nada mais restando do que manter a anterior e citada jurisprudência do TC e decidir sumariamente no sentido já referido”. O ora reclamante não se conforma com uma tal decisão, cumprindo, pois, apreciar os argumentos agora aduzidos pelo mesmo, com vista a aferir se deve ser alterada (ou não) a decisão sumária reclamada. 10. Desde já se antecipa que não assiste razão ao recorrente. Mas vejamos. Está em causa a decisão do STJ que indeferiu a reclamação de um despacho proferido no TRG, despacho que, por sua vez, havia determinado a não admissão de recurso para esse STJ. Como fundamentação para o indeferimento foi convocada, uma vez mais, a alínea c) do n.º 1 do artigo 400.º do CPP (“Decisões que não admitem recurso”). É este o teor deste dispositivo, na parte que ora interessa: “1 – Não é admissível recurso: […] c) De acórdãos proferidos, em recurso, pelas relações, que não conheçam, a final, do objeto do processo […]”. É, pois, importante notar que apenas serão tidas em consideração para efeitos de recurso para o STJ as decisões que conheçam do objeto do processo. Refere o n.º 1 do artigo 97.º do CPP (“Atos decisórios”) que, “1 – O atos decisórios dos juízes tomam a forma de: a) Sentenças, quando conhecerem a final do objeto do processo; Despachos, quando conhecerem de qualquer questão interlocutória ou quando puserem termo ao processo fora do caso previsto na alínea anterior”. Em termos daquela que é a fundamentação da decisão sumária reclamada, na mesma é traçado de forma bastante clara o percurso argumentativo que lhe subjaz. Assim, aí se começa por afirmar que “7. A questão suscitada nestes autos é, essencialmente, a de saber se o disposto no artigo 32º, n.º 1, da Constituição da República Portuguesa – CRP («O processo criminal assegura todas as garantias de defesa, incluindo o recurso») impõe que todas as decisões tomadas em processos criminais, incluindo aquelas que não se pronunciem sobre o concreto objeto desse processo, sejam recorríveis e devam ser reapreciadas por uma instância superior ou se é conforme a esse normativo o artigo 400.º, n.º 1, do Código de Processo Penal (CPP) […]”. Seguidamente, procura-se responder a essa questão remetendo, em larga medida, para o Acórdão n.º 595/2018 deste Tribunal, que, por sua vez, se socorre de muitos outros arestos, em especial, do Acórdão n.º 429/2016. O foco é dado, num primeiro momento, à relação entre direito ao recurso e a garantia do duplo grau de jurisdição, e, depois, ao alcance de ambos. A reter, algumas frases que constam do texto da decisão sumária reclamada: “Sendo conceitos interligados, eles não devem, porém, ser confundidos, sob pena de diluição do valor próprio e autónomo que a Constituição reconhece, no artigo 32.º, n.º 1, ao direito ao recurso no contexto das garantias de defesa». Efetivamente é de rejeitar uma leitura redutora de ambas as figuras, que reconduz o direito ao recurso à mera garantia de um duplo grau de jurisdição em matéria penal”; “Como se reconheceu no Acórdão n.º 429/2016, ponto 16, a «inclusão no "conteúdo essencial das garantias de defesa" do direito de recorrer de decisões condenatórias e de atos judiciais que, durante o processo, tenham como efeito a privação ou a restrição da liberdade ou de outros direitos fundamentais do arguido resulta, assim, claramente reconhecida na jurisprudência do Tribunal Constitucional (cf. os Acórdãos n.os 31/87 [n.º 5], 265/94 [n.º 7], 265/94 [n.º 7], 30/2001 [n.º 7], 189/2001 [n.º 6], 235/2010 [n.º 8], 107/2012 [n.º 3])»”; e, “Neste contexto, o Tribunal tem entendido que «sendo certo que o n.º 1 do artigo 32.º da Constituição impõe que se consagre o direito de recorrer de decisões condenatórias e de atos judiciais que, durante o processo, tenham como efeito a privação ou a restrição da liberdade ou de outros direitos fundamentais do arguido, é admissível que o legislador determine a irrecorribilidade de outros atos judiciais desde que não atinja o conteúdo essencial das garantias de defesa (cf. Acórdãos n.os 8/87, 31/87 e 177/88 [...]) e a limitação seja justificada por outros valores relevantes no processo penal» (cf. Acórdão n.º 610/96, ponto 13, sublinhado aditado). Como se reconheceu no Acórdão n.º 429/2016, ponto 16, a «inclusão no "conteúdo essencial das garantias de defesa" do direito de recorrer de decisões condenatórias e de atos judiciais que, durante o processo, tenham como efeito a privação ou a restrição da liberdade ou de outros direitos fundamentais do arguido resulta, assim, claramente reconhecida na jurisprudência do Tribunal Constitucional (cf. os Acórdãos n.os 31/87 [n.º 5], 265/94 [n.º 7], 265/94 [n.º 7], 30/2001 [n.º 7], 189/2001 [n.º 6], 235/2010 [n.º 8], 107/2012 [n.º 3])»”. Já no que respeita especificamente à alínea c) do n.º 1 do artigo 400.º do CPP, pode ler-se na decisão sumária reclamada o seguinte: “Prosseguindo, o Tribunal Constitucional tem entendido, de forma reiterada e continuada, que esta concreta restrição, prevista no artigo 400º, n.º 1, alínea c), do CPP, ao direito ao recurso não coloca em causa essa dimensão essencial do direito ao recurso (sendo também justificada, proporcionada e adequada, desde logo para impedir que os arguidos procurem, já depois de proferida uma primeira decisão sobre o seu recurso, vir provocar novas decisões sobre questões anteriormente não suscitadas apenas para poderem recorrer e evitar o trânsito em julgado dessa primeira decisão), uma vez que não diz respeito ao objeto do processo criminal e os arguidos podem sempre suscitar essas questões no próprio processo e obter uma pronúncia judicial sobre as mesmas, incluindo pelos próprios tribunais de recurso. Assim, e por todos, escreveu-se no Acórdão do TC n.º 399/2013: «No fundo, questiona-se se é inconstitucional interpretar aqueles preceitos legais no sentido de que um acórdão que não se pronuncie sobre o objeto do processo – mas apenas sobre uma questão acessória, como é a eventual nulidade por omissão de pronúncia – pode ficar isento de um controlo por uma outra instância jurisdicional, quando aquela questão acessória apenas foi ponderada e decidida por um único grau de instância»”. Em face do exposto, e tendo em conta os argumentos expendidos pelo recorrente na reclamação que agora se aprecia, facilmente se compreende que nenhum deles é capaz de abalar minimamente aquelas que são orientações jurisprudenciais já sedimentadas deste Tribunal (e, diga-se, do próprio STJ) e que foram seguidas na decisão sumária. De salientar que, através dos vários arestos que vão sendo chamados à colação, é analisada a aplicação das ditas orientações a várias das alíneas do n.º 1 do artigo 400.º do CPP, que não apenas a c), concluindo-se no sentido de que a todas elas se aplicam. Prosseguindo, e continuando a analisar a reclamação em causa, constata-se que os argumentos constantes da mesma se resumem, essencialmente, ao facto de estar em causa uma “nulidade insanável”, sendo que “o legislador conferiu às nulidades insanáveis maior relevância do que àquelas nulidades de acórdãos ou nulidades dependentes de arguição” e que “não existe nenhuma decisão condenatória no processo em qualquer instância, e o processo em l.ª Instância corre os seus termos de forma natural, não se pode dizer que o arguido pretende “ganhar tempo” ou arrastar o trânsito em julgado da decisão para evitar as consequências “condenatórias" do acórdão”, concluindo que “O Tribunal da Relação decidiu uma questão de nulidade insanável relativa a atos jurídicos praticados por este mesmo Tribunal e que se reputam ilegais – nulidade insanável – pelo que, em nome das garantias de defesa e do direito ao recurso, deverá existir a possibilidade de sindicar essa mesma decisão perante o S.T.J.” e, ainda, que “caso tivesse sido a 1.ª Instância a decidir uma questão de nulidade insanável cabia recurso dessa decisão ao Tribunal da Relação, pelo que a Constituição da República, no art.º 32.º n.º 1 não é assim tão lacónica como se quer fazer crer”. Além do que já foi dito supra, o que se extrai de muitos dos argumentos esgrimidos pelo recorrente é que, mais do que questionar a conformidade da alínea c) do n.º 1 do artigo 400.º do CPP – que compreenderia, como uma das situações de irrecorribilidade, aquelas que envolvem pedidos em que se arguem “nulidades insanáveis” – com o artigo 32.º, n.º 1, da CRP, o que ele verdadeiramente questiona é a própria subsunção do seu caso nessa alínea; e isto porque, segundo defende, não está em questão uma nulidade de acórdão, designadamente uma omissão de pronúncia, mas uma “nulidade insanável” que, a ser julgada, e sendo o resultado favorável à sua pretensão, vai interferir no mérito da causa. Sucede que, com ou sem razão, não cabe a este Tribunal apreciar a bondade da interpretação e aplicação das normas de direito infraconstitucional pelos tribunais ordinários; designadamente, não lhe cabe propriamente dilucidar que tipo de nulidade se verifica no caso concreto, que nulidades cabem na alínea c) do n.º 1 do artigo 400.º do CPP, questão conexionada com aquela outra da determinação do objeto do processo, também esta não corporizando uma questão de inconstitucionalidade normativa (por isso mesmo não competindo a este TC apurar se o pedido formulado se reporta a uma decisão que conheça do objeto do processo), ambas as questões determinantes para aferir do preenchimento, ou não, da causa de irrecorribilidade constante da alínea c) do n.º 1 do artigo 400.º do CPP. Mas sempre se diga, por um lado, que, na esteira de toda a múltipla jurisprudência constitucional citada já na decisão sumária reclamada, não se vê, nem o recorrente o demonstra, que o simples facto de estar em causa uma (eventual) “nulidade insanável” altere, sem mais, a conclusão de que o legislador ordinário pode restringir, impossibilitando-o, o recurso para o Supremo Tribunal de Justiça (STJ) mesmo em relação a decisões que apreciem pela primeira vez esse tipo de nulidades (sendo também indiferente para o efeito o facto de se tratar de um processo em que não houve condenação, dado que se trata de uma restrição que é aplicável, em termos gerais, aos vários processos criminais em qualquer fase em que se encontrem, o que resulta também da necessidade de evitar sobrecarregar o STJ com este tipo de recursos, reservando o acesso ao mesmo apenas para os processos em que tal se justifique, nomeadamente, como sucede na legislação processual penal, em virtude das penas aplicadas a final e da sua concreta duração). É que, bem vistas as coisas, uma decisão da Relação que, v.g., se pronuncia sobre incidências processuais ocorridas durante o processo que podem influir sobre o mérito da causa não equivale a decisão da Relação que conheça, a final do objeto do processo, julgando o mérito da causa. Por outro lado, e a mero título de exemplo, cabe salientar que, se o Tribunal Constitucional tem considerado constitucionalmente conforme “a norma extraída do artigo 400.º, n.º 1, alínea e), do Código de Processo Penal, na interpretação segundo a qual não é admissível recurso, para o Supremo Tribunal de Justiça, de acórdãos proferidos em recurso, pelas Relações, que, revertendo decisão absolutória parcial proferida pela 1.ª instância, agravem, sem ultrapassar o limite de cinco anos, a pena unitária de prisão, suspensa na sua execução em que o arguido havia sido condenado na 1.ª instância” (Acórdão do TC n.º 525/2021), não se vê como, numa situação exponencialmente menos gravosa para um arguido, se poderia entender como sendo inconstitucional a restrição de recurso para o STJ de “uma decisão proferida por Tribunal da Relação na parte tocante às nulidades insanáveis decididas, pela primeira vez, naquela instância”. Quanto ao mais, facilmente se percebe, desde logo, que em parte alguma se afirmou que o recorrente pretende arrastar o processo, apenas havendo um trecho que é citado num dos acórdãos que vêm citados no acórdão por sua vez citado na decisão sumária reclamada em que se dá esse tipo de exemplo para explicar o propósito da alínea c) do n.º 1 do artigo 400.º do CPP. Quanto ao laconismo, também não suscita muitas dúvidas o que se entende por isso, bastando, novamente, lançar mão do Acórdão n.º 429/2016 citado no Acórdão n.º 702/20211: “De todo o modo, como se observou ainda no Acórdão n.º 429/2016, ponto 16, enquanto «a Constituição consagra expressamente o direito de recurso em processo penal, nada refere, todavia, sobre os graus de jurisdição exigíveis para concretizar o direito ao recurso”. Também não se faz qualquer equiparação entre a nulidade por omissão de pronúncia e a “nulidade insanável” que o recorrente invoca, sendo a nulidade por omissão de pronúncia mencionada num dos múltiplos acórdãos citados, direta ou indiretamente, pela decisão sumária impugnada para explicar que as decisões que têm por objeto a apreciação deste tipo de nulidades se incluem no programa normativo da alínea c) do n.º 1 do artigo 400.º do CPP. Mais ainda, e novamente partindo do que foi dito na decisão sumária reclamada, “desde que não seja colocada em causa a dimensão essencial desse direito ao recurso, que se cifra, em geral, na possibilidade de reapreciação da decisão final de um processo criminal por uma instância superior […] a CRP deixa uma larga margem ao legislador ordinário para restringir ou ampliar esse direito ao recurso, como sucede, de resto, no artigo 400.º do CPP”, sendo certo que, no caso concreto, não está em causa uma decisão final de um processo criminal, mas antes uma ‘simples’ decisão interlocutória, proferida, aliás, já num tribunal de recurso. 11. Em suma, entende-se, de novo e dado que não foram adiantados novos argumentos para afastar essa conclusão, que a norma em causa e a interpretação normativa que da mesma foi efetuada pelo Tribunal a quo é conforme com a CRP, mantendo-se, por isso, in toto a anterior decisão sumária». Esta mesma jurisprudência foi aplicada na Decisão Sumária n.º 793/2023, desta 3.ª Secção. 6. Resulta do disposto no n.º 1 do artigo 78.º-A da LTC que o relator, se considerar que a decisão é simples, designadamente por já ter sido objeto de decisão anterior do Tribunal ou ser manifestamente infundada, profere decisão sumária, que pode consistir em simples remissão para anterior jurisprudência do Tribunal. Ora, considerando que o Tribunal Constitucional se tem pronunciado de forma reiterada e constante pela conformidade constitucional da causa de irrecorribilidade estabelecida no segmento inicial da alínea c) do n.º 1 do artigo 400.º do Código Processo Penal, a questão que integra o objeto do presente recurso reveste manifesta simplicidade. Tanto mais que as decisões sumárias e acórdão citados se pronunciaram expressamente sobre uma interpretação normativa mais limitativa ainda do direito ao recurso e, não obstante, não julgada inconstitucional. Com efeito, enquanto na presente situação estamos perante o desatendimento de uma nulidade conhecida pelo tribunal de 1.ª instância, tendo o recorrente disposto da possibilidade de expor todos os seus argumentos na resposta ao recurso pelo Ministério Público, naqueles outros processos estava em causa a apreciação de uma nulidade insanável suscitada pela primeira vez pelo arguido perante Tribunal da Relação. Em todas essas situações o Tribunal Constitucional tem realizado sempre o mesmo tipo de ponderação. Não se encontrando constitucionalmente assegurado o pleno acesso pelo arguido ao Supremo Tribunal de Justiça, não constitui medida desproporcionada a exclusão da faculdade de fazer intervir aquele Tribunal nos casos em que o acórdão da Relação não conhece, a final, do objeto do processo, que é precisamente o que sucede quando, dando por não verificada a nulidade que conduzira o Juiz de Instrução a determinar o arquivamento dos autos, aquele Tribunal se limita a ordenar o prosseguimento destes através da prolação de um despacho de pronúncia pelos factos descritos na acusação. Considerando que se trata de uma decisão que, embora implique o prosseguimento dos autos para julgamento, não origina, só por si, a compressão de direitos fundamentais como a liberdade, a liberdade de movimentos, a liberdade de ação ou direito de propriedade, tal como ocorre com aquelas que aplicam medidas de coação e de garantia patrimonial — e que se encontram por isso expressamente ressalvadas pelo segmento final da alínea c) do n.º 1 do artigo 400.º do Código de Processo Penal —, é perfeitamente justificável à luz da Constituição que, ao modelar o regime dos recursos em processo penal, o legislador atenda a outros interesses constitucionalmente relevantes, como seja a celeridade processual e a racionalização de acesso ao Supremo Tribunal de Justiça, enquanto fatores essenciais para a eficiência da resposta judicial. É, pois, esta jurisprudência que aqui cumpre reafirmar nos termos previstos no inciso final do n.º 1 do artigo 78.º-A da LTC». 3. Inconformado com tal decisão o recorrente reclamou para a Conferência, invocando para o efeito os seguintes fundamentos: «[…] A., recorrente, notificado da Decisão Sumária n.º 953/2023 proferida pelo Tribunal Constitucional no dia 22 de Dezembro de 2023, enviada no dia 4 de Janeiro de 2024 e notificada no dia 5 de Janeiro de 2024, vem apresentar a competente RECLAMAÇÃO À CONFERÊNCIA o que faz nos termos do artigo 78º-A n.º 3 da Lei do Tribunal Constitucional (L.T.C.), uma vez que o recorrente tem legitimidade e interesse em agir, fá-lo tempestivamente dentro de 10 dias contados da notificação, apresentando, para o efeito, os seguintes fortes fundamentos: Introdução necessária à boa decisão da causa e de seguida passaremos à factualidade, propriamente dita e dos concretos motivos que nos levam a apresentar a Reclamação à Conferência. A presente introdução afigura-se-nos necessária para se demonstrarem duas realidades que devem (e têm) que ser devidamente equacionadas na Decisão a ser proferida pelo Tribunal Constitucional. Abordando um Voto de vencido proferido no Acórdão do processo n.º 2209/14.0TBBTG-C.G1.S1 do Supremo Tribunal de Justiça, datado de 02.03.2023, tal voto de vencido refere uma concreta situação que se aplica a toda e qualquer decisão nos nossos Tribunais. Referiu o Sr. Juiz Conselheiro do STJ, Dr. Rijo Ferreira o seguinte: “A obtenção de uma interpretação e aplicação uniformes do direito é um desiderato a prosseguir na atividade jurisdicional (artigo 8º n.º 3 do Código Civil) ele não pode, por um lado, ser dissociado da ponderação, prudência e sapiência que é (deve ser) inerente à uniformização jurisprudencial, nem, por outro lado, se deve esquecer a sua relatividade, pois que, sendo a incerteza inerente à aplicação do Direito, pode tentar-se reduzi-la a níveis aceitáveis mas nunca eliminá-la( se assim não fosse facilmente se dispensava a intervenção humana na administração da Justiça substituída por algoritmos de Inteligência artificial). Dessa forma a interpretação e aplicação uniformes do direito deve obter-se em função da ponderação de uma multiplicidade de casos e de uma multiplicidade de decisores, não tendo como boa prática uma propensão, que se me afigura latente, de imediatismo da uniformização em função de uma primordial (e até única) apreciação da questão.” Com a citação desta Declaração de voto, queremos dizer o seguinte: A defesa já sabia dessas decisões do T.C. invocadas na Decisão Sumária (como adiante se confirmará), porém essas decisões todas não equacionaram uma multiplicidade de casos que podem surgir. A defesa acreditou, isso sim, que mediante os Senhores Juízes Conselheiros a quem o processo fosse distribuído, outros decisores tivessem uma ponderação, prudência e sapiência de ir mais além, com o devido respeito – que é muito! Cabe-nos, então, esgrimir a fundamentação para inverter a Decisão Sumária, inversão essa que é possível porque os Tribunais [ainda] são compostos por Seres Humanos e não por máquinas controladas pela Inteligência Artificial. Quando chegarmos a esse tempo da A.I., então tudo será pior. Tudo será mecânico e inalterável. A “programação” diz: não se pode recorrer ao STJ, e resposta automática será: negado o recurso por irrecorrível, sem mais! Sucede que, Já não é a primeira vez que o Tribunal Constitucional [na 1ª Secção] inverte a jurisprudência, desde que o recorrente consiga demonstrar e apresentar fundamentos bastantes para que, à luz dos princípios constitucionais e à reiterada violação e/ou dos poderes legais e/ou interpretativos nos tribunais inferiores, se sinta a [extrema e imperiosa] necessidade de, em nome da segurança jurídica e do direito ao recurso dos arguidos, se torne inconstitucional o que até então resistia e passava no crivo daqueles princípios. Tanto assim é que, por exemplo, O Tribunal Constitucional faz uma inversão da sua linha jurisprudencial, quando se apercebe de que se impõe uma maior garantia e segurança dos direitos dos cidadãos. É disso exemplo o acórdão n.º 764/2022 do T.C. datado de 15.11.2022 que inverteu a linha jurisprudencial até então tida pelo T.C., podendo ler-se nesse acórdão o seguinte: “Não obstante o vertido na jurisprudência anterior deste Tribunal , é este o sentido que se entende mais conforme à Constituição, ainda que guiado “apenas” pelo seu artigo 20.º. Efetivamente, a transformação da situação do recluso é de tal forma significativa, na sua aproximação à liberdade (ainda que se trate de mera aproximação), que se projeta, necessariamente, não apenas na dimensão objetiva das ações que lhe são permitidas ou vedadas, mas na própria dimensão interior e subjetiva, enquanto perceção de si enquanto pessoa “mais livre” ou “quase livre”, uma modificação substancial com suficiente afinidade com a total ou “verdadeira” liberdade que justifica a imposição do recurso, não perdendo de vista que “[…] independentemente da posição que se tome relativamente a estar ou não em causa o direito à liberdade – a sua concessão se traduz numa saída do meio prisional, com a consequente ‘libertação’ da pesada carga de limitações inerentes às ‘exigências próprias da execução’ e ainda porque se trata de decisão que contém a concessão (antecipada) da própria liberdade condicional’ (ibidem, p. 754, sublinhado acrescentado), ainda que esta última careça de um novo ato decisório. Estas as razões – a que se associam, na mesma linha, as que constam das declarações de voto apostas aos Acórdãos n. 560/2014 e 332/2016 – pelas quais se impõe um juízo de inconstitucionalidade da norma sub judice. Igualmente no Acórdão de 12.07.2023, julgou-se inconstitucional mais uma norma do Código de Execução de Penas, conforme Acórdão n.º 652/2023 desse T.C., do Sr. Juiz Conselheiro Relator José António Teles Pereira, em que o mesmo “revogou” a anterior linha jurisprudencial. Também a Decisão Sumária n.º 630/2023 do Tribunal Constitucional, do mesmo Relator, julga inconstitucional outra norma do Código de Execução de Penas. Todos esses acórdãos e Decisões Sumárias invertem a jurisprudência existente até àquela data oriunda de 4 outros acórdãos anteriores. Tivemos o cuidado de constatar que nesses acórdãos do Tribunal Constitucional onde ocorreu a inversão da jurisprudência, não fez parte de nenhum desses Coletivos de Juízes Conselheiros a Sra. Dra. Juíza Conselheira Joana Fernandes Costa. Tudo isto para se dizer que, um recluso que até então não podia recorrer ao Tribunal da Relação de uma decisão do Tribunal de Execução de Penas, passou agora a poder fazê-lo e muito bem! A lei não alterou. A Constituição da República também não. O que se alterou foi a interpretação dentro do Tribunal Constitucional à luz dos princípios constitucionais e das necessidades da atual sociedade moderna. Caso para se dizer que, aqueloutros acórdãos anteriores que julgaram constitucional os mesmos normativos, foram recentemente considerados (e bem) como não satisfatórios dos princípios constitucionais e que, atendendo à avalanche de decisões a serem reclamadas pelos reclusos, impunha-se uma maior garantia aos mesmos. Chegados aqui impõe-se a seguinte conclusão JUSTA: o Tribunal Constitucional tem todas as capacidades e poderes legais para inverter a corrente jurisprudencial, tal como pode inverter o juízo de inconstitucionalidade proferido na Decisão Sumária de que agora se reclama. Aquilo a que o recorrente A. se predispõe a fazer nesta Reclamação à Conferência é apresentar fundamentos e argumentos tão fortes que terão o poder de convencer a própria Sra. Dra. Juíza Conselheira Relatora Joana Fernandes da Costa (e todos os demais Senhores Juízes Conselheiros) de que, de facto, impõe-se proferir um juízo de inconstitucionalidade, invertendo-se a Decisão Sumária e “revogando-se” a anterior jurisprudência do T.C. no que a esta matéria diz respeito. A defesa conseguirá demonstrar que, muito recentemente o nosso Legislador consagrou uma hipótese de recurso ao S.T.J. de muito menor gravidade do que aquela que temos nos presentes autos. Entendeu o Legislador que, naquele caso (de menor gravidade) impunha-se a necessidade de, caso a Relação alterasse a decisão proferida por um Juiz de Instrução Criminal (entenda-se 1ª Instância), coubesse recurso ao STJ. É isso que resulta da nova redação da parte final do art.º 400º n.º 1 alínea c) do C.P.P. operada pela Lei n.º 94/2021, de 21 de Dezembro, com entrada em vigor em 21.03.2022, ao acrescentar-se que admitem recurso ao S.T.J. os casos em que “inovadoramente apliquem medidas de coação ou de garantia patrimonial, quando em 1ª Instância tenha sido decidido não aplicar qualquer medida para além da prevista no artigo 196º”. O tema em concreto neste recurso tem como pano de fundo, o seguinte: Quando uma decisão do Tribunal da Relação, dando provimento ao recurso do Ministério Público, revoga a decisão de 1ª Instância que determinou o arquivamento dos autos por via da declaração da existência da nulidade da acusação nos termos do artigo 283º n.º 3 do Código Processo Penal, deve ou não ser passível de recurso ao STJ? Efetuada esta pequena introdução, que faz parte integrante da presente Reclamação, passemos, então, à Reclamação propriamente dita: 1- Por Decisão Sumária n.º 953/2023, foi decidido “não julgar inconstitucional a norma extraída dos artigos 400º n.º 1 alínea c) e 432º n.º 1 alínea b) ambos do Código de Processo Penal, segundo a qual é irrecorrível para o Supremo Tribunal de Justiça o acórdão da Relação que, dando provimento ao recurso do Ministério Público, revoga a decisão de 1ª Instância que determinou o arquivamento dos autos por via da declaração da existência da nulidade da acusação nos termos do artigo 283º n.º 3 do Código de Processo Penal”. 2- Como fundamento a este juízo de não inconstitucionalidade, o Tribunal Constitucional baseou-se nos seguintes fundamentos: a) “A celeridade processual e a racionalização de acesso ao Supremo Tribunal de Justiça, enquanto fatores essenciais para a eficiência da resposta judicial” b) Que o recorrente teve a possibilidade “de expor todos os seus argumentos na resposta ao recurso [interposto] pelo Ministério Público” – equiparando-se esse «direito de resposta» como se equivalesse a um recurso; c) Que, noutros processos que decorreram junto do Tribunal Constitucional, “em que estava em causa a apreciação de uma nulidade insanável suscitada pela primeira vez pelo arguido perante o Tribunal da Relação, em todas essas situações o Tribunal Constitucional tem realizado sempre o mesmo tipo de ponderação”. d) Rematou-se que, essa mesma ponderação de não inconstitucionalidade de recurso ao S.T.J. “foi aplicada na Decisão Sumária n.º 793/2023, desta 3ª Secção”; e) Mais se referindo na Decisão Sumária de que se reclama que já o Acórdão n.º 308/2023 do T.C. também seguiu o mesmo sentido de não inconstitucionalidade, em consonância com o decidido na Decisão Sumária n.º 793/2023 da 3ª Secção desse T.C. Posto isto, considere-se que esta Reclamação é a «RECLAMAÇÃO DAS RECLAMAÇÕES» por ter a capacidade de demonstrar e convencer que a irrecorribilidade ao STJ não passará nos crivos dos princípios constitucionais suscitados no recurso e que aqui se renovam, vejamos pois a inteira razão de ser desta Reclamação e do recorrente/reclamante: 3- A Decisão Sumária n.º 793/2023 do Tribunal Constitucional não está transitada em julgado, foi alvo de uma Reclamação para a Conferência desse Tribunal Constitucional onde foi suscitada, em pé de igualdade com o que aqui fazemos agora, a inversão da jurisprudência do T.C. 4 - O recorrente dessa Decisão Sumária n.º 793/2023 é o mesmo cidadão alvo do Acórdão n.º 308/2023, a saber: José Luís Rocha de Barros. 5 - O Sr. José Luís Rocha de Barros é co-arguido do aqui reclamante A. nos autos processuais 9560/14.8TDPRT, e foi nesses autos que se deu origem ao Acórdão n.º 308/2023 desse T.C. 6 - A defesa de ambos os arguidos está concentrada no mesmo escritório de advogados, motivo pelo qual se faz a afirmação de que se sabe e se tem a certeza absoluta que a Decisão Sumária n.º 793/2023 não transitou em julgado – logo não deve servir de fundamento à nossa Decisão Sumária – mas sendo um pouco irrelevante se transitou ou não – a verdade é que nesse processo n.º 972/2023 do T.C. (onde foi proferida a D.S. n.º 793/2023) está em vias de ser proferido um Acórdão por esse T.C. que poderá inverter a linha jurisprudencial seguida até então no Acórdão n.º 308/2023 e noutros invocados nuns e noutros acórdãos e noutras e nestas Decisões Sumárias. 7 - Com isto queremos demonstrar ser inteiramente conhecedores de todos esses acórdãos e decisões, bem como somos impulsionadores da inversão da jurisprudência porque, aos mesmos cidadãos, em processos diferentes e nos mesmos processos, têm ocorrido situações jurídicas absolutamente estranhas à aplicação do direito e a impossibilidade de recurso ao S.T.J. seus mais elementares direitos fundamentais. 8 - Por ser totalmente pertinente aos presentes autos de Reclamação, e porque a Decisão Sumária n.º 793/2023 foi invocada na nossa Decisão Sumária n.º 953/2023, transcreveremos a Reclamação que lá deu entrada e da qual se aguarda um Acórdão a provocar a inversão da jurisprudência e que, por razões de economia processual e de repetição, devem valer como fundamentos para a presente Reclamação a esta Decisão Sumária os abaixo transcritos pela semelhante situação em causa: “EXMOS. SENHORES JUÍZES CONSELHEIROS DO TRIBUNAL CONSTITUCIONAL A Decisão Sumária proferida declarou não inconstitucional “a norma extraída do artigo 400.º n.º 1 alínea c) do C.P.P. na interpretação segundo a qual é irrecorrível para o Supremo Tribunal de Justiça uma decisão proferida por Tribunal da Relação na parte tocante às nulidades insanáveis decididas, pela primeira vez, naquela instância”, sendo certo que nesta decisão também é referido, em total verdade, que o mesmo recorrente já colocou essa mesma questão no processo 9560/14.8TDPRT que deu origem ao processo n.º 995/2022, onde foi proferida a Decisão Sumária n.º 687/2022 e posteriormente o acórdão n.º 308/2023 desse Tribunal Constitucional. Mas é precisamente nos presentes autos que se consegue perceber a extrema necessidade de ocorrer uma inversão da jurisprudência no Tribunal Constitucional. Ao mesmo recorrente, em processos diferentes, foram por duas vezes proferidas decisões gravíssimas relacionadas com nulidades insanáveis e, a manter-se esse juízo de conformidade constitucional, todos os cidadãos, a quem sejam declaradas nulidades insanáveis até então nunca antes suscitadas por ninguém, quando recorrerem à Relação ficarão completamente desprotegidos e desamparados, sem terem ao seu alcance um único mecanismo de recurso que os possa proteger desta flagrante injustiça. Mais, agora que os Tribunais da Relação sabem que a posição do Tribunal Constitucional é no sentido de não ser inconstitucional não se poder recorrer ao S.T.J. mesmo sobre nulidades insanáveis declaradas, pela 1.ª vez, naquela instância, vão poder passar a decidir no sentido que bem entenderem, sem que exista um único mecanismo de recurso ao dispor dos arguidos que lhes permita recorrer/contestar uma qualquer decisão, por mais ilegal que seja e por mais efeitos nefastos que provoque na vida jurídica do cidadão (mais a mais quando estamos perante um processo-crime, em que os direitos dos arguidos devem sair reforçados e nunca relativizados ou minimizados). Ora, se se atentar na redação do art.º 119.º do Código Processo Penal, prescreve esta norma o seguinte: Artigo 119.º - Nulidades insanáveis Constituem nulidades insanáveis, que devem ser oficiosamente declaradas em qualquer fase do procedimento, além das que como tal forem cominadas em outras disposições legais: a) A falta do número de juízes ou de jurados que devam constituir o tribunal, ou a violação das regras legais relativas ao modo de determinar a respetiva composição; b) A falta de promoção do processo pelo Ministério Público, nos termos do artigo 48.º, bem como a sua ausência a atos relativamente aos quais a lei exigir a respetiva comparência; c) A ausência do arguido ou do seu defensor, nos casos em que a lei exigir a respetiva comparência; d) A falta de inquérito ou de instrução, nos casos em que a lei determinar a sua obrigatoriedade; e) A violação das regras de competência do tribunal, sem prejuízo do disposto no n.º 2 do artigo 32.º; f) O emprego de forma de processo especial fora dos casos previstos na lei. Existem, então, pelo menos 6 situações previstas na lei como nulidades insanáveis, sem prejuízo “das que como tal forem cominadas em outras disposições legais”: O que significa que um Tribunal da Relação pode decidir através de seis alíneas, e dessas seis efetuar um conjunto de interpretações conforme melhor entender, e que o arguido não tem o direito a contestar por via de recurso à instância superior. O arguido é completamente surpreendido por uma declaração de nulidade insanável que lhe atira ao chão os recursos interpostos e fica prejudicado na obtenção de uma decisão do recurso que havia sido interposto – porque em bom rigor o arguido recorreu de uma decisão de 1.ª Instância para o Tribunal da Relação, e o Tribunal da Relação ao decidir oficiosamente uma nulidade insanável, matando e aniquilando todo o processado em total e único prejuízo do recorrente, não existe uma única possibilidade de recurso para se pedir o reexame daquela decisão no Tribunal da Relação. Fica como está. Como se fosse uma verdade insofismável o que esteja a ser declarado pelo Tribunal da Relação, com todas as demais consequências para os arguidos. Como disse o Tribunal Constitucional na Decisão Sumária ora reclamada, já não é a primeira vez que o mesmo recorrente, em processos diferentes, recorre da mesma norma/interpretação normativa porque o Tribunal da Relação, quando vai apreciar o objeto do recurso instruído e enviado pela 1.ª Instância, conjuntamente com a decisão de que se recorria, decide declarar uma nulidade insanável. É precisamente aqui que reside a enorme gravidade disto, num curto espaço de tempo, ao mesmo arguido, em processos diferentes e questões processuais totalmente diferentes, ocorrem duas situações semelhantes, em que o arguido (e quem diz este arguido diz todos) fica sem nenhum meio de reação judicial – um recurso – para poder combater a injustiça da decisão acabada de proferir pelo Tribunal da Relação. Tudo o que vem de se mencionar justifica, de sobremaneira, na nossa perspetiva, uma imediata inversão da jurisprudência do Tribunal Constitucional, acrescentando-se, em abono desta inversão, o seguinte: Primeiro: já não é a primeira vez que o Tribunal Constitucional faz inversão da sua linha jurisprudencial, quando se apercebe que se impõe uma maior garantia e segurança dos direitos dos cidadãos. É disso exemplo o acórdão n.º 764/2022 do T.C. datado de 15.11.2022 que inverteu a linha jurisprudencial até então tida pelo T.C., podendo ler-se nesse acórdão o seguinte: “Não obstante o vertido na jurisprudência anterior deste Tribunal , é este o sentido que se entende mais conforme à Constituição, ainda que guiado “apenas” pelo seu artigo 20.º. Efetivamente, a transformação da situação do recluso é de tal forma significativa, na sua aproximação à liberdade (ainda que se trate de mera aproximação), que se projeta, necessariamente, não apenas na dimensão objetiva das ações que lhe são permitidas ou vedadas, mas na própria dimensão interior e subjetiva, enquanto perceção de si enquanto pessoa “mais livre” ou “quase livre”, uma modificação substancial com suficiente afinidade com a total ou “verdadeira” liberdade que justifica a imposição do recurso, não perdendo de vista que “[…] independentemente da posição que se tome relativamente a estar ou não em causa o direito à liberdade – a sua concessão se traduz numa saída do meio prisional, com a consequente ‘libertação’ da pesada carga de limitações inerentes às ‘exigências próprias da execução’ e ainda porque se trata de decisão que contém a concessão (antecipada) da própria liberdade condicional’ (ibidem, p. 754, sublinhado acrescentado), ainda que esta última careça de um novo ato decisório. Estas as razões – a que se associam, na mesma linha, as que constam das declarações de voto apostas aos Acórdãos n.ºs 560/2014 e 332/2016 – pelas quais se impõe um juízo de inconstitucionalidade da norma sub judice. Segundo: um arguido ao poder recorrer ao Supremo Tribunal de Justiça de uma decisão do Tribunal da Relação na parte tocante às nulidades insanáveis decididas, pela primeira vez, naquela instância, não provoca nenhum prejuízo à Justiça nem à celeridade processual, até porque as custas processuais que os arguidos pagam é que alimentam os custos da Justiça em Portugal, existindo relatórios do Governo que atestam que só em custas e taxas de justiça pagas pelos cidadãos no ano de 2022 foram atingidos mais de 900 milhões de euros. Portanto, quando um arguido recorre, os recursos são pagos pelo mesmo, seja com taxas de justiça iniciais ou taxas a final. Isto é, os custos dos recursos não são suportados pelo Estado mas sim pelos cidadãos. Terceiro: já no que toca à celeridade processual, argumento sobejamente utilizado para se justificar a não admissibilidade deste tipo de recursos ao S.T.J., o problema não está nos recursos, mas sim no efeito suspensivo que é atribuído a muitos recursos e isso sim é que provoca o atraso no cumprimento de decisões judiciais ou no desenvolvimento dos processos na tramitação subsequente. Se o recurso tiver efeito devolutivo, o arguido suporta as custas processuais, não afeta nem a marcha do processo (a celeridade está assegurada) e não provoca despesas ao erário público. Resta um último elemento, tão ou mais importante: a segurança jurídica e a confiança de todas as decisões judiciais. Perante uma decisão do Supremo Tribunal de Justiça que valide ou não valide a decisão do Tribunal da Relação (na parte tocante às nulidades insanáveis), toda a comunidade, em geral, sente uma maior confiança no nosso sistema judicial pois fica desvanecida a ideia ou a sensação de que aquela decisão do Tribunal da Relação era contra o direito - como entendemos ser, apesar de não nos estar a ser possível da mesma recorrer. A partir do momento em que o S.T.J. possa reexaminar aquela decisão na parte tocante às nulidades insanáveis, dá-se uma maior garantia dos direitos de defesa e de recurso ao arguido (parte principal no processo-crime) e ainda se confere uma maior segurança e confiança a todas as decisões judiciais que decidam nulidades insanáveis, pela primeira vez, no Tribunal da Relação. Pois como se sabe, quando um Tribunal de 1.ª Instância decide uma nulidade insanável, todos os sujeitos processuais podem recorrer dessa decisão ao Tribunal da Relação – exercendo um grau de recurso sobre a tal questão. Mas o mesmo não acontece quando uma mesma nulidade insanável seja declarada, pela primeira vez, no Tribunal da Relação. Não se afigura correto nem constitucionalmente admissível não se poder recorrer ao S.T.J.. Há um barramento de acesso de recurso ao S.T.J. que, nos casos como o presente, afigura-se desproporcional e irrazoável, devendo a atuação do S.T.J. ser limitada de acesso aos casos bagatelares. Mas o que é certo, veja-se, é que até se pode recorrer ao S.T.J. quando uma decisão da Relação agrave as medidas de coação que fossem apenas de Termo de Identidade e Residência e passem a ser, por exemplo, apresentação semanal no posto territorial da P.S.P. mais próximo da área de residência. Ora, é bem mais gravoso, quer para os arguidos quer para o próprio sistema de Justiça, não se analisar e não se permitir a análise de um recurso pelo S.T.J. quando a Relação decida, pela primeira vez, nulidades insanáveis! Uma declaração de nulidade insanável é muito grave e deve ser encarado com a maior da seriedade, merecendo todas as cautelas. Não pode, nessa esteira, ficar o arguido sem qualquer proteção de recurso e, nesta senda, de aceder à Justiça superior para poder recorrer e ver ponderados e analisados todos os elementos que possam levar o S.T.J. a revogar a decisão da Relação. É que, não existindo qualquer nulidade insanável, como no presente caso, o acórdão do Tribunal da Relação será revogado e substituído por outro que, de acordo com a decisão do S.T.J., analise o recurso interposto. Destarte, a presente reclamação tem toda a utilidade, entendemos ter demonstrado a necessidade da inversão da jurisprudência, com um olhar mais profundo sobre a matéria e os estilhaços que isto causa em qualquer cidadão que esteja em pé de igualdade com o aqui recorrente; além disso um juízo de inconstitucionalidade tem efeitos práticos sobre a decisão recorrida, na medida em que, com a declaração de inconstitucionalidade, será apreciado o recurso ao S.T.J.. Em consequência o S.T.J. decidirá se o recurso do arguido merece provimento, a merecer, revogam a decisão da Relação, se for improcedente (o que não se acredita), ficou exercido e salvaguardado o direito ao recurso e o reexame da decisão posta em causa. Daí que, pelos motivos referidos e pela gravidade do que fica exposto, seja o momento de ocorrer uma inversão da jurisprudência do Tribunal Constitucional, só assim se assegurando, de forma eficaz, os mais elementares direitos processuais e constitucionais de todo e qualquer cidadão que se encontre, também, na mesma situação jurídica. Face a todo o exposto, deve a decisão sumária proferida ser alterada no sentido de se convidar o requerente para Alegações, podendo estar em causa, de facto, pelos motivos invocados, uma inversão da jurisprudência, o que se invoca e que, em sede de alegações, quando e se convidado para tal, se intentará demonstrar os motivos pelos quais deve ocorrer, aos dias de hoje, essa inversão de jurisprudência, sem prejuízo do já exposto.” 9 - Além dos fundamentos vertidos e plasmados na Reclamação à Conferência da Decisão Sumária n.º 793/2023, e que se encaixam como argumentos MUITO VÁLIDOS para a nossa Reclamação à Decisão Sumária n.º 953/2023, ainda temos um argumento ainda maior que já o vamos demonstrar e nele batalhar. 10 - Temos para nós que, a questão da celeridade processual facilmente se encontra ultrapassada quando um recurso não tem efeito suspensivo. Isto é, o processo segue a sua marcha normal. Além disso, um recurso ao STJ tem por regra de tempo decisório meros 4 a uns 6 meses, no máximo. Esse tempo não provoca qualquer atraso na marcha dos processos normais, processos esses que, em regra, demoraram “anos a fio” na fase do inquérito. Tudo isto para se dizer que, não são 4 a 6 meses de tempo de resposta do recurso ao STJ que afeta a celeridade processual. Hoje em dia os processos são tramitados eletronicamente, o que provoca uma maior velocidade de respostas e decisões, poupando-se mais de um mês em notificações eletrónicas. 11 - Neste aspeto da celeridade processual, não vemos, aos dias de hoje, fundamento válido para que se use esta “cartada” contra os cidadãos. 12 - O próprio Tribunal Constitucional, há muitos anos atrás, era conhecido por demorar anos a fio a decidir questões. Hoje em dia, em meia dúzia de meses existem as Decisões Sumárias e os Acórdãos às Decisões Sumárias. Isto é um dado factual. 13 - Os problemas da celeridade processual só existem quando um processo tem inúmeros arguidos e dezenas e dezenas de apensos. Sem ser um processo de alta complexidade, falar-se na Celeridade processual é falacioso. Não se coaduna com a prática corrente nos nossos tribunais, nos dias que correm. 14 - A racionalização dos recursos ao STJ também está acautelada, só lá deve chegar ao STJ uma situação absolutamente nova ou que tenha sido, pela Relação, revogado/alterado com significância suficiente a decisão de 1ª Instância. O GRANDE FUNDAMENTO É: 15 - Em bom rigor, desde a Lei n.º 94/2021, de 21 de Dezembro, que se passou a poder recorrer ao STJ quando o Tribunal da Relação dá provimento a um recurso do Ministério Público e altera a decisão de 1ª Instância, aplicando uma medida de coação para além do Termo de Identidade e residência previsto no artigo 196º do C.P.P. 16 - Ou seja, amarrando neste exemplo legal, é através deste exemplo que entendemos conseguir convencer a Senhora Juíza Conselheira Relatora Dra. Joana Fernandes Costa de que, se o legislador, em 2021, com entrada em vigor em 21.03.2022, passou a prever a possibilidade de recurso ao STJ de uma decisão da Relação que, inovadoramente aplicou medidas de coação para além das medidas do TIR aplicadas em 1ª Instância, o legislador já soube reconhecer, pelo menos nesta parte, que as Decisões do Tribunal da Relação que alterem as decisões de 1ª Instância têm que ser passíveis de recurso ao S.T.J., dando assim uma garantia de recurso ao arguido (alvo da decisão modificada), bem como para o STJ poder, em nome da segurança jurídica, avalizar ou revogar o entendimento/decisão proferida pela Relação. 17 - Significa isto que o Legislador reconheceu existirem ilegalidades cometidas nos Tribunais da Relação e que só podem ser corrigidas e invertidas caso exista essa possibilidade de recurso ao STJ – tudo em nome de uma melhor JUSTIÇA para com os cidadãos arguidos. E, uma melhor justiça para uns, é uma melhor justiça para todos. 18 - Então, num teste de resistência aos casos, coloquemos lado a lado a possibilidade de se recorrer ao STJ quando o Tribunal da Relação inovadoramente aplica uma medida de coação para além do TIR, agravando a decisão de 1ª Instância e, no nosso caso, em que o Tribunal da Relação, dando provimento ao recurso do Ministério Público, revoga a decisão de 1ª Instância que determinou o arquivamento dos autos por existir uma nulidade da acusação e, nessa revogação, a consequência do arguido A. é ser julgado num processo onde tinha sido determinado o arquivamento. Ora vejamos: 19 - Em ambos os casos, cada um dos arguidos pode exercer o seu direito de resposta ao recurso do ministério público, por um lado o arguido que viu ser-lhe aplicada como medida de coação o termo de identidade e residência (art.º 196º do C.P.P.) pode expor os seus argumentos na resposta ao MP. 20 - Mas mesmo podendo responder ao recurso do MP que deu origem a um acórdão na relação que inovadoramente lhe aplicou uma medida de coação mais grave, ainda assim o legislador consagrou a possibilidade de recurso da medida de coação para o Supremo Tribunal de Justiça! 21 - A Decisão do Tribunal da Relação, ao aplicar uma medida de coação para além do termo de identidade e residência, pode muito bem ter aplicado além do t.i.r., este conjunto de hipóteses, nenhuma delas detentora da liberdade: A) aplicar mil euros de caução nos termos do art.º 197º do C.P.P. ou B) apresentação periódica uma vez de 15 em 15 dias no órgão de polícia criminal (OPC) mais próximo da área de residência do arguido nos termos do art.º 198º do C.P.P. C) proibição de não contactar outros co-arguidos do processo, nos termos do art.º 200º n.º 1 alínea d) do C.P.P. D) não se ausentar para o estrangeiro seu autorização judicial, nos termos da alínea b) do n.º 1 do mesmo art.º 200º do C.P.P. Quer isto dizer que, um recurso do Ministério Público para o Tribunal da Relação, que leve o Tribunal da Relação a aplicar, para além do termo de identidade e residência, uma mera apresentação periódica de 15 em 15 dias num O.P.C., dessa decisão da relação cabe recurso ao STJ nos termos da parte final da nova redação do art.º 400º n.º 1 alínea c) do C.P.P. que entrou em vigor em 21.03.2022. 22 - Igualmente caberá recurso ao STJ de uma decisão da relação que, dando provimento ao recurso do MP para agravar as medidas de coação, seja aplicada uma proibição de contactos entre co-arguidos. 23 - Perante isto, se o legislador reconheceu a eventual impotência e/ou insegurança de um acórdão da Relação que altera a decisão de 1ª Instância e, por via disso, consagrou a possibilidade de, a partir de 21.03.2022, reconheceu-se o direito e a necessidade de recurso dessas decisões ao Supremo Tribunal de Justiça, temos para nós, acima de qualquer dúvida, que a situação do recorrente/reclamante A. está, pelo menos, no mesmo patamar. 24 - Consideramos até ser mais grave um caso em que, a 1ª instância «determina o arquivamento dos autos» e o Tribunal da Relação ressuscita o processo e manda o arguido para julgamento. 25 - A paz jurídica do arguido sofre um revês impressionante e esmagador, com todas as condicionantes que o decorrer de um julgamento causa em qualquer cidadão, quer em termos familiares, profissionais, sociais e emocionais e além disso, a medida de coação de TIR que cessava com o arquivamento dos autos, até essa medida de coação ressuscita por via do acórdão da Relação que, dando provimento ao MP, anulou a declaração de nulidade da acusação e mandou o arguido para julgamento. 26 - Temos aqui que destacar que, ambas as situações são graves, mas é mais grave um arguido que tinha o processo arquivado ver o seu processo ressuscitar por um acórdão da relação do que, em contraponto, um arguido a quem foi aplicado o termo de identidade e residência (art.º 196º do C.P.P.), ver o Tribunal da Relação aplicar, para além do TIR uma caução de mil euros ou; uma apresentação periódica de 15 em 15 dias ou; estar proibido de contactar um co-arguido. 27 - Mas a esse arguido a lei já permite, desde 21.03.2022 (entrada em vigor da Lei n.º 94/2021) que se possa recorrer ao STJ, esse recurso desse arguido tem efeito meramente devolutivo – não atrasando a celeridade da justiça em momento algum – e a dita racionalização do acesso ao stj caiu completamente por terra, tudo em nome de uma maior garantia por parte dos cidadãos. 28 - Face a tudo isto, Exma. Senhora Dra. Juíza Conselheira Relatora e demais juízes conselheiros que compõe a conferência, a questão que se coloca é a de se saber o seguinte: 29 - Em ambos os casos, ambos os arguidos alvos de recurso por parte do MP, os arguidos puderam responder e apresentar os seus argumentos nas respostas ao recurso apresentado pelo Ministério Público das decisões proferidas em 1ª instância. 30 - Em ambas as situações o Tribunal da Relação modificou as decisões de 1ª instância. 31 - A um deles (ao A.), que tinha o seu caso/processo arquivado por uma decisão judicial proferida por um juiz de instrução criminal, que declarou existir uma nulidade da acusação, viu o Tribunal da Relação revogar a decisão de 1ª instância com a consequência de “desarquivar” o processo e manda julgar – com todas as consequências nefastas que isso causa a qualquer cidadão que tenha de ser julgado por um processo-crime. 32 - Mas no caso do cidadão em que apenas lhe foi alterada a medida de coação – mesmo que essa medida de coação não tenha sido detentiva da liberdade – já é permitido o recurso ao STJ da decisão da Relação que agravou a decisão de 1ª instância para com aquele cidadão/arguido. 33 - Nada de mais injusto para o arguido A. e para agravar o sentimento de injustiça, a resposta que o A. deu ao recurso do Ministério Público é considerada pelo Tribunal Constitucional “o seu recurso” – onde pode expor os seus argumentos, mas para o outro arguido do exemplo que se apresentou, aquela resposta que ele apresenta é uma mera resposta, no exercício do direito de resposta/contraditório que lhe assiste nos termos da lei, mas sem nunca ter perdido a possibilidade de recorrer ao STJ caso o Tribunal da Relação agrave a medida de coação para além do TIR, mesmo que aplique qualquer outra medida não detentiva da liberdade! 34 - Colocando num prato da balança estas situações aqui plasmadas, e à luz da Constituição da República Portuguesa e de todos os princípios que norteiam a atividade constitucional num processo crime, impõe-se conferir a gravidade necessária ao exemplo do A. em detrimento da situação narrada da mera alteração da medida de coação nos termos exemplificados nesta reclamação. 35 - O que nos leva a concluir que, o nosso legislador já percebeu uma maior necessidade de abrir as portas do STJ, apenas ainda não conseguiu identificar todas as situações merecedoras de entrar no STJ. 36 - Caso para se dizer que, nos dias de hoje, se o legislador tivesse conhecimento desta situação, não temos a mínima dúvida que a redação da alínea c) do n.º 1 do art.º 400º do C.P.P. passaria desde já a contemplar mais uma frase, do género a isto: “e, ainda, nos casos em que, a 1ª Instância tenha decidido arquivar o processo e o tribunal da relação inverta esse arquivamento ordenando o prosseguimento do processo para julgamento”. 37 - Temos para nós que, por todos estes motivos e fundamentos, a Decisão Sumária n.º 953/2023 deve ser substituída por outra que, de acordo com os fundamentos aqui apresentados, e que são demonstrativos e convincentes a poder gerar uma inversão da jurisprudência, situação que deve ser paulatinamente analisada após convite para Alegações, se convide o requerente para apresentar as referidas alegações quanto ao objeto “da norma extraída dos artigos 400º n.º 1 alínea c) e 432º n.º 1 alínea b) ambos do Código Processo Penal, segundo a qual é irrecorrível para o Supremo Tribunal de Justiça o acórdão da Relação que, dando provimento ao recurso do Ministério Público, revoga a decisão de 1ª Instância que determinou o arquivamento dos autos por via da declaração da existência da nulidade da acusação nos termos do artigo 283º n.º 3 do Código de Processo Penal” ou, subsidiariamente, declarar-se no Acórdão a proferir, o juízo de inconstitucionalidade supra referido, ordenando-se a baixa do processo para se proceder em conformidade com o art.º 80º do da L.T.C. FACE A TODO O EXPOSTO, DEVE A PRESENTE RECLAMAÇÃO À DECISÃO SUMÁRIA N.º 953/2023 SER DEFERIDA, COM AS DEMAIS CONSEQUÊNCIAS PROCESSUAIS». 4. Notificado para se pronunciar o recorrido Ministério Público pugnou pelo indeferimento da reclamação apresentada, sustentando o seguinte: «[…] 1. O recorrente vem reclamar da Decisão Sumária n.º 953/2023, proferida nestes autos, que decidiu: “a) Não julgar inconstitucional a norma extraída dos artigos 400º nº 1, alínea c), e 432º, nº 1, alínea b), ambos do Código de Processo Penal, segundo a qual é irrecorrível para o Supremo Tribunal de Justiça o acórdão da Relação que, dando provimento ao recurso do Ministério Público, revoga a decisão de 1ª Instância que determinou o arquivamento dos autos por via da declaração da existência de nulidade da acusação nos termos do artigo 283º, nº 3 do Código de Processo Penal; b) Não conhecer, no mais, do objeto do recurso”. 2. Conforme resulta do exposto naquela Decisão Sumária, “(..) No segmento suscetível de uma apreciação de mérito, o objeto do recurso é integrado pela norma extraída dos artigos 400º nº 1, alínea c), e 432º, nº 1, alínea b), ambos do Código de Processo Penal, segundo a qual é irrecorrível para o Supremo Tribunal de Justiça uma cordão do Tribunal da Relação que, dando provimento ao recurso do Ministério Público, revogou a decisão de 1ª Instância que determinou o arquivamento dos autos por via da declaração da existência da nulidade da acusação nos termos do artigo 283º nº 3º, nº 3 do Código de Processo Penal (..)”. 3. Pronunciando-se no âmbito da referida Decisão Sumária decidiu o Tribunal Constitucional, para além de julgar improcedente o recurso, conforme já adiantámos, “não julgar inconstitucional a norma extraída dos artigos 400º nº 1, alínea c), e 432º, nº 1, alínea b), ambos do Código de Processo Penal, segundo a qual é irrecorrível para o Supremo Tribunal de Justiça o acórdão da Relação que, dando provimento ao recurso do Ministério Público, revoga a decisão de 1ª Instância que determinou o arquivamento dos autos por via da declaração da existência de nulidade da acusação nos termos do artigo 283º, nº 3 do Código de Processo Penal.” 4. Inconformado com esta decisão vem o arguido e ora recorrente, reclamar para a conferência. 5. A reclamação do recorrente contempla, afigura-se-nos, apenas o primeiro segmento da decisão sumária que não julgou inconstitucional a norma extraída dos artigos 400º nº 1, alínea c), e 432, nº 1, alínea b) do Código de Processo Penal. 6. Abreviadamente, o reclamante pretende com a sua reclamação impulsionar a “(..) inversão da jurisprudência porque, aos mesmos cidadãos, em processos diferentes e nos mesmos processos, têm ocorrido situações jurídicas absolutamente estranhas à aplicação do direito e a impossibilidade de recurso ao S.T.J. está a provocar verdadeiras injustiças e uma enorme compressão dos seus mais elementares direitos fundamentais (..)” E, para além disso, o “(..) grande argumento é: em bom rigor, desde a Lei nº 94/2021, de 21 de Dezembro, que se passou a poder recorrer ao STJ quando o Tribunal da Relação dá provimento a um recurso do Ministério Público e altera a decisão de 1ª Instância, aplicando uma medida de coação para além do Termo de Identidade e residência previsto no artigo 196º do C.P.P.”. 7. No seu entender a questão que se coloca no presente recurso é similar já que “Em ambos os casos, ambos os arguidos alvos de recursos por parte do MP, os arguidos puderam responder e apresentar os seus argumentos nas respostas ao recurso apresentado pelo Ministério Público das decisões proferidas em 1ª instância. Ema ambas as situações o Tribunal da Relação modificou as decisões de 1ª Instância (..)”. 8. Ora, se atentarmos na formulação da questão de constitucionalidade que foi sujeita ao Tribunal Constitucional, adiantamo-lo já, entendemos que a Senhora Conselheira relatora deu o adequado cumprimento ao prescrito na Lei do Tribunal Constitucional, decidindo, como decidiu, na parte aqui relevante: “não julgar inconstitucional a norma extraída dos artigos 400º nº 1, alínea c), e 432º, nº 1, alínea b), ambos do Código de Processo Penal, segundo a qual é irrecorrível para o Supremo Tribunal de Justiça o acórdão da Relação que, dando provimento ao recurso do Ministério Público, revoga a decisão de 1ª Instância que determinou o arquivamento dos autos por via da declaração da existência de nulidade da acusação nos termos do artigo 283º, nº 3 do Código de Processo Penal.” 9. Na verdade, a decisão reclamada, face à conformação da questão de constitucionalidade suscitada, e apurando que a mesma, na sua essencialidade, se identificava com outras decididas, pacificamente, pelo Tribunal Constitucional, ao longo dos últimos anos, no sentido da não inconstitucionalidade, entendeu lançar mão do disposto no artigo 78.º-A, n.º 1, da Lei de Organização, Funcionamento e Processo do Tribunal Constitucional e, face ao aí prescrito, considerou simples a questão a decidir, “considerando que o Tribunal Constitucional se tem pronunciado de forma reiterada e constante pela conformidade constitucional da causa da irrecorribilidade estabelecida no segmento inicial da aliena c) do nº 1 do artigo 400º do Código de Processo Penal (..)”, e, em conformidade com aquele comando, proferiu a Senhora Conselheira relatora a mencionada decisão sumária que consistiu na remissão para anterior jurisprudência do Tribunal, nomeadamente para o fixado, entre outros, nos Acórdãos n.ºs 308/2023 e 399/2013, citado pelo primeiro. 10. Com efeito, não incidindo tais decisões sobre a mesma disposição legal, referem-se à mesma realidade normativa, uma vez que, conforme se refere no douto Acórdão n.º 399/2013 (citado no Acórdão 308/2023), “[a] questão normativa que constitui objeto do presente recurso tem vindo a ser apreciada por este Tribunal, ainda que essa apreciação possa resultar de diferentes trechos legais extraídos do n.º 1 do artigo 400º do Código de Processo Penal (CPP). Mais se esclarecendo, com relevo para o presente dissídio, que “[n]o fundo, questiona-se se é inconstitucional interpretar aqueles preceitos legais no sentido de que um acórdão que não se pronuncie sobre o objeto do processo – mas apenas sobre uma questão acessória, como é a eventual nulidade por omissão de pronúncia – pode ficar isento de um controlo por uma outra instância jurisdicional, quando aquela questão acessória apenas foi ponderada e decidida por um único grau de instância”, tendo, consequente aplicação no caso vertente. 11. Ora, conforme resulta da firme jurisprudência do Tribunal Constitucional, e do incontestável conteúdo do n.º 1, do artigo 78.º-A, da Lei de Organização, Funcionamento e Processo do Tribunal Constitucional, quando a questão a decidir for simples, designadamente por a mesma já ter sido objecto de decisão anterior do Tribunal, pode o relator proferir decisão sumária que consista em simples remissão para anterior jurisprudência do Tribunal, sem necessidade de formular um segmento fundamentado autónomo mínimo que contradite os concretos argumentos que pudessem ser alegados e concluídos pelo recorrente nas suas alegações de recurso. 12. No caso vertente, para além de se revelar evidente a simplicidade da questão a solucionar, não logrou o reclamante contraditar qualquer dos argumentos substantivos que sustentaram a Decisão Sumária n.º 953/2023. 13. E, se atentarmos no teor da decisão reclamada, e sopesarmos a argumentação aditada pelo reclamante, facilmente nos apercebemos de que os argumentos se revelam ineficazes por inoperantes, uma vez que não abalam os fundamentos do decidido, limitando-se a apostar a sua pretensão num propósito não justificado. 14. Por força do acabado de expor, deve a presente reclamação ser, em nosso entender, indeferida». Cumpre apreciar e decidir. II – Fundamentação 5. O aqui reclamante interpôs recurso, ao abrigo da alínea b) do n.º 1 do artigo 70.º da LTC da decisão proferida pelo Vice-Presidente do Supremo Tribunal de Justiça, em 23 de outubro de 2023, que indeferiu a reclamação que recaiu sobre o despacho prolatado pela Juiz relator do Tribunal da Relação de Guimarães, de 21 de setembro de 2023, que não admitiu o recurso interposto pelo ora recorrente para o Supremo Tribunal de Justiça do acórdão proferido pela mesma Relação, no dia 26 de junho de 2023. No requerimento de interposição do recurso, o ora reclamante solicitou ao Tribunal Constitucional a fiscalização da constitucionalidade: (i) dos «artigos 399º, 400º n.º 1 alínea c) e 432º n.º 1 alínea b) todos do Código Processo Penal, na interpretação segundo a qual é irrecorrível ao Supremo Tribunal de Justiça um acórdão do Tribunal da Relação que, dando provimento ao recurso do Ministério Público revogou a decisão de 1.ª Instância que determinou o arquivamento dos autos por via da declaração da existência da nulidade da acusação nos termos do art. 283º n.º 3 do C.P.P.»; (ii) «à cautela», dos «artigos 399º e 432º n.º 1 alínea b) (que remete para o art. 400) todos do Código Processo Penal, na interpretação segundo a qual é irrecorrível ao Supremo Tribunal de Justiça um acórdão do Tribunal da Relação que, dando provimento do recurso do Ministério Público revogou a decisão de 1.ª Instância que determinou o arquivamento dos autos por via da declaração da existência da nulidade da acusação nos termos do art. 283º n.º 3 do C.P.P.»; e (iii) dos «artigos 399º, 400º n.º 1 alínea c) e 432º n.º 1 alínea b) todos do Código Processo Penal, quando interpretados e aplicados no sentido de ser irrecorrível ao Supremo Tribunal de Justiça uma decisão do Tribunal da Relação que determinou a substituição da decisão instrutória, por outra que pronuncie o arguido sem que o Tribunal de Instrução Criminal tivesse proferido uma qualquer decisão de não pronuncia ou de pronuncia». Através da Decisão Sumária n.º 953/2023, ora reclamada decidiu-se não conhecer do objeto do recurso no segmento integrado pela terceira questão de inconstitucionalidade e, quanto às duas primeiras (a segunda das quais subsidiária da primeira), «[n]ão julgar inconstitucional a norma extraída dos artigos 400.º n.º 1, alínea c), e 432.º, n.º 1, alínea b), ambos do Código de Processo Penal, segundo a qual é irrecorrível para o Supremo Tribunal de Justiça o acórdão da Relação que, dando provimento ao recurso do Ministério Público, revoga a decisão de 1.ª Instância que determinou o arquivamento dos autos por via da declaração da existência da nulidade da acusação nos termos do artigo 283.º, n.º 3 do Código de Processo Penal». Tendo-se entendido inexistir qualquer especificidade que induzisse a divergir dos julgamentos levados a cabo quer no Acórdão n.º 308/2023, que confirmou a Decisão Sumária n.ºs 687/2022 (proferida no Processo n.º 995/2022 e não no Processo n.º 149/2023, como por lapso se escreveu na decisão ora reclamada), quer na Decisão Sumária n.º 793/2023, esta da 3.ª Secção, reafirmou-se assim, nos termos consentidos pelo inciso final do n.º 1 do artigo 78.º-A da LTC, a orientação subjacente a tal jurisprudência, de resto seguida também nos demais acórdãos citados na decisão ora reclamada. O reclamante não se conforma com o julgamento do recurso por decisão singular remissiva, pretendendo que o processo prossiga para alegações de modo a obter uma inversão do sentido da jurisprudência que ali se reiterou. Como é expressamente assumido na reclamação, os argumentos que para o efeito aí são invocados coincidem em larga medida com aqueles que foram apresentados na reclamação da Decisão Sumária n.º 793/2023, proferida no Processo n.º 972/2023, tendo em conta, como ali se diz, que o «Sr. José Luís Rocha de Barros é co-arguido do aqui reclamante A. nos autos processuais 9560/14.8TDPRT, e foi nesses autos que se deu origem ao Acórdão n.º 308/2023 desse T.C» e «[a] defesa de ambos os arguidos está concentrada no mesmo escritório de advogados». Contudo, e como houve oportunidade de esclarecer no recente Acórdão n.º 160/2024, tais argumentos são insuscetíveis de impor a revisão do julgamento levado a cabo na decisão ora reclamada. 6. O reclamante refere que a Decisão Sumária n.º 793/2023, referida na decisão ora reclamada, ainda não se encontra transitada em julgado, pelo que não poderia ter servido de fundamento ao que nesta última se decidiu. O argumento não procede, contudo. Embora seja verdade que, no momento em que foi prolatada a Decisão Sumária n.º 953/2023, objeto da presente reclamação, a Decisão Sumária n.º 793/2023 não havia transitado em julgado, tal circunstância não é obviamente impeditiva da possibilidade de também esta decisão ser indicada para demonstrar, juntamente com as demais decisões ali mencionadas, a existência de uma orientação jurisprudencial consolidada, uniforme e pacífica, de sentido favorável à conformidade constitucional da interpretação do artigo 400.º, n.º 1, alínea c), do Código de Processo Penal, impugnada nos presentes autos. Ademais, e como já antecipado, a Decisão Sumária n.º 793/2023, proferida no o Processo n.º 972/2023 e aí objeto de reclamação, foi recentemente confirmada pelo Acórdão n.º 160/2024, que analisou e rebateu a totalidade dos argumentos invocados pelo aí reclamante com base nos seguintes fundamentos: «[…] 6. O aqui reclamante interpôs recurso, ao abrigo da alínea b) do n.º 1 do artigo 70.º da LTC, da decisão proferida pelo Vice-Presidente do Supremo Tribunal de Justiça, datada de 12 de setembro de 2023, que indeferiu a reclamação que recaiu sobre o despacho prolatado pelo Juiz Desembargador do Tribunal da Relação de Guimarães, de 24 de fevereiro de 2023, que não admitiu o recurso interposto para o Supremo Tribunal de Justiça do acórdão proferido pela mesma Relação, datado de 23 de janeiro de 2023. Através da Decisão Sumária n.º 793/2023, proferida ao abrigo do disposto no artigo 78.º-A, n.º 1, da LTC, foi decidido «[n]ão julgar inconstitucional a norma extraída do artigo 400.º, n.º 1, alínea c) do Código de Processo Penal, na interpretação segundo a qual é irrecorrível para o Supremo Tribunal de Justiça uma decisão proferida por Tribunal da Relação na parte tocante às nulidades insanáveis decididas, pela primeira vez, naquela instância». Tendo-se concluído inexistir qualquer especificidade que induzisse a divergir do julgamento levado a cabo na Decisão Sumária n.º 687/2022, confirmada pelo Acórdão n.º 308/2023, reiterou-se o juízo negativo de inconstitucionalidade a que foi ali submetida a exata norma que integra o objeto do recurso interposto nos presentes autos, tendo-se reafirmado, nos termos consentidos pelo inciso final do n.º 1 do artigo 78.º-A da LTC, aquela jurisprudência. O reclamante não se conforma com o julgamento do recurso por decisão singular remissiva, pretendendo que o processo prossiga para alegações de modo a obter uma inversão da orientação jurisprudencial que ali se secundou. Apresenta vários argumentos para o efeito, mas nenhum deles é procedente, como se verá de seguida. 7. O reclamante começa por relembrar a existência de situações em que, a propósito de outras questões relativas ao regime de acesso ao Supremo Tribunal de Justiça, o Tribunal Constitucional inverteu a sua jurisprudência. Sendo tal verdade (v., a título de exemplo, o Acórdão n.º 429/2016), o argumento é, porém, imprestável para impor a conclusão de que a apreciação do mérito do recurso não poderia ter ocorrido através da prolação de decisão singular. Segundo decorre do n.º 1 do artigo 78.º-A da LTC, caso entenda que a questão a decidir é simples, designadamente por a mesma já ter sido objeto de decisão anterior do Tribunal, «o relator profere decisão sumária, que pode consistir em simples remissão para anterior jurisprudência do Tribunal». A jurisprudência constitucional tem vindo a densificar o conceito de simplicidade à luz da «função própria de simplificação e de descongestionamento que estão na base da previsão do instituto processual da decisão sumária» (cf., por exemplo, Acórdão n.º 699/17). No âmbito de tal densificação, o Tribunal começou por traçar uma distinção entre “simplicidade” e “insusceptibilidade de controvérsia a nível doutrinal”, considerando ser «de perspetivar como “simples” uma questão que, ainda que porventura de grande dificuldade de análise e resolução, haja sido já decidida pelo Tribunal Constitucional, permitindo a lei que, nestas condições, o Tribunal, “em lugar de repetir materialmente a apreciação, julgue incorporando a fundamentação já expendida em anterior decisão”» (cf. Carlos Lopes do Rego, Os Recursos de Fiscalização Concreta na Lei e na Jurisprudência do Tribunal Constitucional, Coimbra: Almedina, 2010, p. 244, onde se faz referência aos Acórdãos n.os 257/2000, 305/2000, 288/2001 e 346/2007; no mesmo sentido, cf., mais recentemente e entre tantos outros, os Acórdãos n.os 424/2016, 212/2017, 286/2017, 699/17 ou 752/17; na doutrina, cf., igualmente, Carlos Blanco de Morais, Justiça Constitucional, Tomo II, Coimbra: Coimbra Editora, 2.ª ed., 2011, p. 813). Assim, caso o Tribunal tenha tido já oportunidade de estabelecer uma certa orientação jurisprudencial sobre uma determinada questão, o mecanismo da decisão sumária com base na simplicidade da questão dispensa a repetição material do ato de apreciação uma vez que incorpora a fundamentação já expendida em anterior ou anteriores decisões. Ora, é justamente o que se verifica ocorrer em relação à decisão ora reclamada. Para excluir a desconformidade constitucional da «norma extraída do artigo 400.º, n.º 1, alínea c) do Código de Processo Penal, na interpretação segundo a qual é irrecorrível para o Supremo Tribunal de Justiça uma decisão proferida por Tribunal da Relação na parte tocante às nulidades insanáveis decididas, pela primeira vez, naquela instância», a decisão ora reclamada reiterou o juízo negativo formulado na Decisão Sumária n.º 687/2022 e no Acórdão n.º 308/2023, que julgaram a mesma exata questão de inconstitucionalidade. Tais decisões, por sua vez, apoiaram-se em jurisprudência consolidada do Tribunal Constitucional, que vem respondendo de forma invariavelmente negativa à questão de saber se «é inconstitucional interpretar» os preceitos legais que estabelecem o elenco das decisões das relações insuscetíveis de recurso «no sentido de que um acórdão que não se pronuncie sobre o objeto do processo – mas apenas sobre uma questão acessória, como é a eventual nulidade por omissão de pronúncia – pode ficar isento de um controlo por uma outra instância jurisdicional, quando aquela questão acessória apenas foi ponderada e decidida por um único grau de instância”» (Acórdão n.º 399/2013, citado no Acórdão 308/2023). Nestas circunstâncias, a questão de inconstitucionalidade que integra o objeto do recurso interposto pelo ora reclamante é claramente qualificável como simples à luz do critério estabelecido na jurisprudência do Tribunal Constitucional, pelo que, deste ponto de vista, nada há a censurar na decisão ora reclamada. A possibilidade, que existe em todos os casos, de inversão da linha jurisprudencial seguida em anteriores decisões do Tribunal Constitucional não constitui, por si só, um argumento suscetível de pôr em causa a verificação do pressuposto fixado no segundo segmento do n.º 1 do artigo 78.º-A da LTC. Ademais, a prolação de decisão sumária sobre certa questão em virtude da respetiva simplicidade não preclude, «ao recorrente, em reclamação para a conferência, a possibilidade de apresentar argumentos ou razões, de natureza inovatória, que não hajam sido integralmente valorados no precedente jurisprudencial invocado como base da decisão sumária» (assim, cf. Carlos Lopes do Rego, Os Recursos, cit., p. 245; identicamente, cf. Acórdão n.º 699/17). Tal como não desonera o Tribunal de, sempre que novos argumentos sejam efetivamente apresentados, considerá-los e analisá-los, designadamente com o propósito de verificar se continuará a justificar-se, mesmo em face deles, a confirmação da orientação jurisprudencial estabelecida anteriormente. Sucede, porém, que, como bem nota o Ministério Público, o ora reclamante não apresentou quaisquer novas razões ou argumentos suscetíveis de justificar ou impor a reponderação do julgado. 8. O reclamante alega que o recurso para o Supremo Tribunal de Justiça dos acórdãos das Relações «na parte tocante às nulidades insanáveis decididas, pela primeira vez, naquela instância» não provoca qualquer prejuízo à Justiça nem à celeridade processual. Apresenta duas razões concretas para chegar a esta conclusão. Primeiro, observa que os custos do recurso são suportados pelo arguido recorrente. Em segundo, e quanto à celeridade processual propriamente dita, argumenta que o atraso na execução das decisões judiciais e ou no andamento dos processos por via da tramitação dos recursos tem como causa a atribuição de efeito suspensivo aos recursos interpostos para o Supremo Tribunal de Justiça e não, depreende-se, a possibilidade de acesso a este Tribunal. As objeções formuladas pelo reclamante, se evidenciam elementos suscetíveis de serem ponderados pelo legislador processual penal no âmbito da modelação do regime de acesso ao Supremo Tribunal de Justiça, não permitem pôr em causa o juízo negativo de inconstitucionalidade a que foi sujeita a norma impugnada. Tal juízo não assenta na onerosidade do acesso ao Supremo Tribunal de Justiça, nem nas consequências que tal acesso seria suscetível de produzir sobre o andamento dos processos-base. Assenta antes na constatação de que a matéria relativa à recorribilidade dos acórdãos das Relações «na parte tocante às nulidades insanáveis decididas, pela primeira vez, naquela instância» se inscreve na margem de conformação do legislador processual penal, que pode excluir essa possibilidade sem com isso comprimir de forma desproporcionada, e por isso excessiva, o direito ao recurso consagrado no artigo 32.º, n.º 1, da Constituição. 9. O reclamante argumenta ainda que a intervenção do Supremo Tribunal de Justiça confere mais segurança jurídica e maior confiança a todas as decisões judiciais, sendo certo que, perante uma decisão daquele Tribunal «que valide ou não valide a decisão do Tribunal da Relação (na parte tocante às nulidades insanáveis), toda a comunidade, em geral, sente uma maior confiança no nosso sistema judicial pois fica desvanecida a ideia ou a sensação de que aquela decisão do Tribunal da Relação era contra o direito». Na linha do que ficou já dito, cabe uma vez mais recordar que não compete ao Tribunal Constitucional avaliar o mérito da solução consagrada no artigo 400.º, n.º 1, alínea c), do Código de Processo Penal, na parte em que exclui a recorribilidade dos acórdãos proferidos, em recurso, pelas Relações, no «tocante às nulidades insanáveis decididas, pela primeira vez, naquela instância». Ao Tribunal Constitucional não compete sequer verificar se tal solução é aquela que mais amplamente concretiza o direito ao recurso previsto no n.º 1 do artigo 32.º da Constituição ou lhe atribuiu maior eficácia. Enquanto legislador negativo, o Tribunal Constitucional apenas pode verificar se a irrecorribilidade dos acórdãos das Relações «na parte tocante às nulidades insanáveis decididas, pela primeira vez, naquela instância» consubstancia, no âmbito da racionalização do acesso ao Supremo Tribunal de Justiça, uma compressão do direito ao recurso vedada pelo princípio da proibição do excesso consagrado no n.º 2 do 18.º da Constituição. Ademais, o preceito de que foi extraída a norma impugnada é suficientemente claro e preciso quanto ao seu alcance. Ou seja, permite estabelecer que, ao proferir decisão com aquele conteúdo, o Tribunal da Relação não conhece «a final, do objeto do processo», o que, nos termos do artigo 400.º, n.º 1, alínea c), do Código de Processo Penal, torna o acórdão irrecorrível. A insegurança jurídica e desconfiança a que se refere o reclamante adviriam da inexistência de uma lei clara, o que não é o caso. Acresce que a irrecorribilidade de uma decisão proferida por um tribunal superior não constitui, por si só, fator gerador de desconfiança no sistema de administração da justiça, nem a promoção do valor da confiança na atuação dos tribunais consubstancia, à face da Constituição, razão suficiente para proibir o legislador de estabelecer um elenco de decisões das Relações insuscetíveis de recurso e/ou de nele incluir, enquanto decisões que não conhecem, a final, do objeto do processo, os acórdãos que versam sobre «nulidades insanáveis decididas, pela primeira vez, naquela instância». 10. Por fim, o reclamante reitera que a limitação de acesso ao Supremo Tribunal de Justiça nos casos em que o Tribunal da Relação conhece pela primeira vez de nulidades insanáveis é desproporcional e desrazoável. Tal alegação foi devidamente apreciada e cabalmente rebatida na Decisão Sumária n.º 687/2022 e no Acórdão n.º 308/2023, em termos que foram integralmente secundados na decisão ora reclamada e aqui uma vez mais se reiteram. Se o critério subjacente à delimitação positiva e negativa do elenco das decisões recorríveis para o Supremo Tribunal de Justiça assenta, como se observou no Acórdão n.º 672/2017, no princípio, constitucionalmente fundado, segundo o qual a intervenção do Supremo Tribunal de Justiça é tanto mais impreterível quanto mais intenso for o nível de afetação da liberdade implicado na decisão de que se pretende recorrer, bem se vê que não pode ser considerada uma compressão excessiva do direito ao recurso consagrado no n.º 1 do artigo 32.º da Constituição a impossibilidade de impugnação do acórdão da Relação que, como sucedeu no presente caso, declara a nulidade insanável do despacho da primeira instância que julgou improcedente a arguição da nulidade da acusação, bem como do recurso que deste despacho foi interposto e da decisão que o admitiu. Assim, a presente reclamação deverá ser integralmente desatendida.» Reiterando-se aqui a integralidade da fundamentação constante do Acórdão n.º 160/2024 — que respondeu, como se viu, aos argumentos aduzidos na reclamação à Decisão Sumária n.º 793/2023 e recuperados pelo aqui reclamante —, resta considerar aquilo que vem designado como o «grande fundamento» de oposição ao que ali se decidiu, invocado com autonomia na presente reclamação. 7. Tal argumento radica na comparação da solução atualmente consagrada no segmento final da alínea c) do n.º 1 do artigo 400.º do Código de Processo Penal, com a que deriva do segmento inicial desse mesmo preceito, com o sentido de excluir a recorribilidade do «acórdão da Relação que, dando provimento ao recurso do Ministério Público, revoga a decisão de 1.ª Instância que determinou o arquivamento dos autos por via da declaração da existência da nulidade da acusação nos termos do artigo 283.º, n.º 3 do Código de Processo Penal». De acordo com o reclamante, o legislador, ao alterar, através da Lei n.º 94/2021, de 21 de dezembro, a redação da alínea c) do n.º 1 do artigo 400.º do Código de Processo Penal, de modo a «prever a possibilidade de recurso ao STJ de uma decisão da Relação que, inovadoramente aplicou medidas de coação para além das medidas do TIR aplicadas em 1ª Instância», «já soube reconhecer, pelo menos nesta parte, que as Decisões do Tribunal da Relação que alterem as decisões de 1ª Instância têm que ser passíveis de recurso ao S.T.J., dando assim uma garantia de recurso ao arguido (alvo da decisão modificada), bem como para o STJ poder, em nome da segurança jurídica, avalizar ou revogar o entendimento/decisão proferida pela Relação». Tal constatação é correta. Levando a cabo uma revisão do regime de acesso ao Supremo Tribunal de Justiça motivada pela corrente jurisprudencial que culminou na prolação do Acórdão n.º 595/2018, o legislador de 2021 criou uma exceção à regra da irrecorribilidade dos «acórdãos proferidos, em recurso, pelas relações, que não conheçam, a final, do objeto do processo», permitindo o recurso dessas decisões quando «inovadoramente, apliquem medidas de coação ou de garantia patrimonial, quando em 1.ª instância tenha sido decidido não aplicar qualquer medida para além da prevista no artigo 196.º» do Código de Processo Penal. Mas, como bem observa o reclamante, não o fez relativamente às decisões que, «dando provimento ao recurso do Ministério Público, revoga[m] a decisão de 1.ª Instância que determinou o arquivamento dos autos por via da declaração da existência da nulidade da acusação nos termos do artigo 283.º, n.º 3 do Código de Processo Penal». Quanto a estas, vale a regra contida no segmento inicial da alínea c) do n.º 1 do artigo 400.º do Código de Processo Penal, segundo a qual não é admissível recurso de «acórdãos proferidos, em recurso, pelas relações, que não conheçam, a final, do objeto do processo». A razão de ser da exceção — da única exceção — introduzida pela Lei n.º 94/2021 relativamente à causa de irrecorribilidade fixada alínea c) do n.º 1 do artigo 400.º do Código de Processo Penal é explicada na exposição de motivos que acompanhou o Projeto de Lei n.º 876/XIV/2.ª do Grupo Parlamentar do PSD, que esteve na génese daquela. Como aí se diz, «[n]o que respeita a recursos, e tendo sempre e ainda em vista o reforço dos direitos do arguido a um processo justo, leal e equitativo, aproveita-se também o ensejo para acolher em letra de lei a jurisprudência do Tribunal Constitucional, através dos seus acórdãos n.º 595/2018, de 13 de novembro, e n.º 31/2020, de 16 de janeiro, reafirmando o direito dos arguidos a recorrer, ao menos por uma vez, das decisões condenatórias após uma decisão absolutória da 1.ª instância. Seguiu-se ainda igual raciocínio quanto às decisões do tribunal da Relação que, inovadoramente, apliquem pela primeira vez uma medida de coação ou de garantia patrimonial, quando a primeira instância não aplicou qualquer medida». Como daqui decorre, o legislador estabeleceu uma equivalência, para efeitos de acesso ao Supremo Tribunal de Justiça, entre as decisões condenatórias inovatórias a que se refere o segmento final da alínea e) do n.º 1 do artigo 400.º do Código de Processo Penal e as decisões que, apesar de não conhecerem, como aquelas, do objeto final do processo como aquelas, sujeitam inovatoriamente o arguido a outras medidas de coação para além do termo de identidade de residências e/ou de garantia patrimonial. Ora, a contraposição desta última situação com aquela a que se refere a norma sindicada não permite formular as conclusões que dela extrai o reclamante. Isto é, não constitui, como se verá de seguida, indicador, sequer indiciário, de que seja arbitrária a opção de não estender aos acórdãos que, «dando provimento ao recurso do Ministério Público, revogam a decisão de 1.ª Instância que determinou o arquivamento dos autos por via da declaração da existência da nulidade da acusação nos termos do artigo 283.º, n.º 3 do Código de Processo Penal», a exceção à irrecorribilidade dos acórdãos proferidos, em recurso, pelas relações, que não conheçam, a final, do objeto do processo. 8. No plano jurídico-constitucional, a resposta à questão de saber se determinada norma impõe efetivamente um tratamento diferenciado à margem da proibição do arbítrio implica um processo de comparação entre as situações ou categorias postadas (“par comparativo” e “grupo alvo”) em face de um termo de comparação - o «“terceiro (elemento) da comparação”» -, que corresponde «à qualidade ou característica que é comum às situações ou objetos a comparar» (cf. Acórdão n.º 362/2016). E implica também que tal comparação seja levada a cabo tomando em consideração a ratio do tratamento jurídico a que cada uma das categorias ou situações em comparação é submetida. Conforme se escreveu no Acórdão n.º 232/2003, «“[e]stando em causa (...) um determinado tratamento jurídico de situações, o critério que irá presidir à qualificação de tais situações como iguais ou desiguais é determinado diretamente pela 'ratio' do tratamento jurídico que se lhes pretende dar, isto é, é funcionalizado pelo fim a atingir com o referido tratamento jurídico […]” (cf. Princípio da igualdade: fórmula vazia ou fórmula 'carregada' de sentido?, sep. do Boletim do Ministério da Justiça, n.º 358, Lisboa, 1987, p. 27)»; a ratio do tratamento jurídico apresenta-se, por isso, como «“(…) o ponto de referência último da valoração e da escolha do critério”» relevante. Ora, na comparação das situações contrapostas pelo reclamante, a qualidade comum é dada pela condição de arguido desfavoravelmente afetado por decisão inovatória proferida em recurso, pela relação. Não existe outra. Já a ratio do diferente tratamento jurídico dispensado a cada uma delas — recorribilidade dos acórdãos que, inovadoramente, apliquem uma medida de coação ou de garantia patrimonial e irrecorribilidade dos acórdãos que, dando provimento ao recurso do Ministério Público, revogam a decisão de 1.ª Instância que determinou o arquivamento dos autos por via da declaração da existência da nulidade da acusação nos termos do artigo 283.º, n.º 3 do Código de Processo Penal — repousa nos direitos suscetíveis de serem afetados por uma e outra categoria de decisões. No caso dos acórdãos proferidos, em recurso, pelas relações, que, inovadoramente, apliquem medidas de coação ou de garantia patrimonial, quando em 1.ª instância tenha sido decidido não aplicar qualquer medida para além da prevista no artigo 196.º do Código de Processo Penal, está em causa, como se observou na decisão ora reclamada, a compressão imediata de «direitos fundamentais como a liberdade, a liberdade de movimentos, a liberdade de ação ou direito de propriedade», o que não sucede na situação regulada pela norma que integra o objeto do presente recurso. Ao impossibilitar a sindicância dos acórdãos proferidos, em recurso, pelas relações, que, dando provimento ao recurso do Ministério Público, revogam a decisão de 1.ª Instância que determinou o arquivamento dos autos por via da declaração da existência da nulidade da acusação nos termos do artigo 283.º, n.º 3 do Código de Processo Penal, a norma sindicada produz apenas o efeito de impor o prosseguimento do procedimento criminal e, nessa medida, a submissão do arguido a julgamento. Ora, como este Tribunal vem desde há muito afirmando, a Constituição não consagra qualquer direito do arguido a não ser submetido a julgamento, nem esse facto pode ser encarado, em si mesmo ou por si só, como um atentado ao bom nome e reputação do visado pelo procedimento (Acórdãos n.ºs 474/1994, 54/2000, 459/2000 e 611/2005). Neste contexto, não se pode dizer que, ao excecionar à regra da irrecorribilidade dos «acórdãos proferidos, em recurso, pelas relações, que não conheçam, a final, do objeto do processo» as decisões que, inovadoramente, apliquem medidas de coação ou de garantia patrimonial distintas do termo de identidade e residência e não também as decisões que, dando provimento ao recurso do Ministério Público, revogam a decisão de 1.ª Instância que determinou o arquivamento dos autos por via da declaração da existência da nulidade da acusação nos termos do artigo 283.º, n.º 3 do Código de Processo Penal, o legislador tenha estabelecido um tratamento diferenciado tratado para situações iguais. Pelo contrário, é a distinta posição jurídica num e noutro caso afetada que explica a dissonância das soluções consagradas em matéria de acesso ao Supremo Tribunal de Justiça. Tal conclusão, diga-se ainda, em nada é afetada pelo casuísmo dos exemplos a que recorre o reclamante, desde logo porque a comparação em que se poderia fundamentar a violação da proibição do arbítrio implicitamente invocada na reclamação atende, como não podia deixar de ser, à espécie das decisões em confronto, sendo orientada pelo critério subjacente ao regime normativo previsto para umas e outras. Por fim, nem sequer se pode considerar que o acórdão da relação que, dando provimento ao recurso do Ministério Público, revoga a decisão de 1.ª Instância que determinou o arquivamento dos autos por via da declaração da existência da nulidade da acusação nos termos do artigo 283.º, n.º 3 do Código de Processo Penal, reverte uma situação de paz jurídica consolidada para o arguido. Isto porque, mesmo em caso de procedência da nulidade da acusação pública, com consequente prolação de despacho de não pronúncia, daí não resultaria necessariamente que não pudesse vir a ser formulada uma nova acusação contra o mesmo arguido (v. o Acórdão n.º 246/2017). 9. Neste quadro, resta reafirmar a conclusão alcançada na decisão ora reclamada. Uma vez que a decisão que, «dando provimento ao recurso do Ministério Público, revoga a decisão de 1.ª Instância que determinou o arquivamento dos autos por via da declaração da existência da nulidade da acusação nos termos do artigo 283.º, n.º 3, do Código de Processo Penal», não origina, só por si, a compressão de direitos fundamentais que é ocasionada pela decisão que, «inovadoramente, apliqu[e] medidas de coação ou de garantia patrimonial, quando em 1.ª instância tenha sido decidido não aplicar qualquer medida para além da prevista no artigo 196.º» do Código de Processo Penal, é perfeitamente justificável que à luz da Constituição que, ao modelar o regime dos recursos em processo penal, mais concretamente o âmbito das exceções à regra da irrecorribilidade dos «acórdãos proferidos, em recurso, pelas relações, que não conheçam, a final, do objeto do processo», o legislador não só distinga uma situação da outra, como, atendendo a outros interesses constitucionalmente relevantes — como seja a celeridade processual e a racionalização de acesso ao Supremo Tribunal de Justiça, enquanto fatores essenciais para a eficiência da resposta judicial — não estenda à primeira a solução que, através do segmento final da alínea c) do n.º 1 do artigo 400.º do referido Código, consagrou para a segunda. Assim, a presente reclamação deverá ser integralmente desatendida. 10. Por decair na presente reclamação, o reclamante é responsável pelo pagamento de custas, nos termos do artigo 84.º, n.º 4, 2.ª parte, da LTC. Ponderados os critérios fixados no artigo 9.º, n.º 1, do Decreto-Lei n.º 303/98, de 7 de outubro, a prática do Tribunal em casos semelhantes e a moldura abstrata aplicável prevista no artigo 7.º do mesmo diploma, afigura-se adequado e proporcional fixar a taxa de justiça em 20 unidades de conta. III – Decisão Em face do exposto, decide-se: a) Indeferir a presente reclamação, confirmando a decisão sumária que não julgou inconstitucional a norma extraída dos artigos 400.º n.º 1, alínea c), e 432.º, n.º 1, alínea b), ambos do Código de Processo Penal, segundo a qual é irrecorrível para o Supremo Tribunal de Justiça o acórdão da Relação que, dando provimento ao recurso do Ministério Público, revoga a decisão de 1.ª Instância que determinou o arquivamento dos autos por via da declaração da existência da nulidade da acusação nos termos do artigo 283.º, n.º 3 do Código de Processo Penal; b) Condenar o reclamante em custas, fixando-se a taxa de justiça em 20 unidades de conta. Lisboa, 13 de março de 2024 - Joana Fernandes Costa - João Carlos Loureiro - José João Abrantes